法律不仅仅只有强制力陈枫

　　广东省人大常委会日前以绝对多数通过了《广东省爱国卫生工作条例》。这部地方性法规的出台经过了立法听证，通过开门立法的透明程序而制定。在条例中写有“公民应当养成文明卫生的饮食习惯，摒弃吃野生动物的习俗，不吃法律法规保护、容易传播疾病或者未经检疫的野生动物”。显然，这样的规定对于公民强制力不大，因此也就很难说具有执行性。但是从这部法规的出台，教育意义显然超出强制力。我国古代的法律一直都是民刑不分，对于普通百姓而言，法律就等同于刑罚的代名词了，在这种历史心理的影响下，法律成了只具有强制性唯一属性的条文了。事实上，好的法律不仅是强制力的载体，通过条文中精神的反映和法律的制定过程，也是对普通百姓进行生动的教育。爱国卫生条例的出台，是经过专家、普通百姓的共同论证最后形成的，因此在刚开始制定的时候，有彻底禁止食用野生动物的条款，最后的出台最终摒弃了该条款。立法的过程体现民主、公开原则，这种“透明”的开门立法过程，首先就可以教育公民是可以充分反映自己的要求，进而体现在法律当中的，教育的意义就体现在增强公民的权利意识。开门立法的过程，也增加了公民对民主技术的掌握。很多情况下，民主不仅是种意识，而且也是一门技术，在听证的过程中，公民通过对听证整个程序的把握，更好的掌握听证这种民主制度，从而更好地为其他领域内的法治作出贡献。通过法律引导，让公民认识到滥吃野生动物的弊端，进而养成良好的卫生习惯，想必卫生条例的制定的目的就已经达到了。（晓航／编制）

　　订阅新浪体育新闻，送你皇马球票让你亲历五大球星风采
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”