二次置业供楼难爽手

　　据新华社广州今日晚报专电　购买二手楼的购房者算不算购买第二套房？刚买了一套一居室，以后再买房后岂不是吃亏了？央行近日发布的《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》在广州房地产市场掀起了风波，由于广州购房者中60％为二次置业者，房贷新政策在降低银行房贷风险的同时，很有可能会影响广州市民的投资习惯。

　　人行开会，实施细则近期出台

　　这个通知被业内人士认为是央行10年来对房地产市场“最严厉”的一个通知。目前，人民银行广州分行已召集了广州各大商业银行听取意见，实施细则将近期颁布。中国银行广东省分行、工商银行广东省分行等各大银行也将出台各自的操作办法。

　　业内人士认为，《通知》的威慑作用已经出现，由于难以划分个人购房投资还是投机，所以个人购房肯定会受一定打击。事实上，我国的住房按揭业务量还远未达到饱和，仅占贷款总量的8．9％，这个数字在香港是40％左右，在有的发达国家达到70－80％。

　　欲防风险，却难分辨投资投机

　　与市民直接相关的房贷新政策是提高了第二套住房的首付比例，这对于首次购买商品房的消费者来说是利好消息，这将使这些消费者不仅可以享受住房贷款利率和首付款比例不低于20％的优惠政策。同时，央行实行封顶后才允许发售的规定，让百姓购房也更有安全感。

　　然而，正如25岁就在外企工作的吴城所说，“本来考虑先买个一居室改善生活的，现在新政策出台了，还是再积累几年买个三居室‘一次到位’吧。”的确，广州购房者中60％是二次置业，这也等于限制了广州房贷市场60％的购买力。短期来说，有些本来就打算买房的投资者或者换房者会因此加快二套住房购买步伐；长期来说，一居室、两居室的销售会有所下降。

　　执行政策，可能存在折扣擦边

　　如何才是二次置业？通知没有明确规定，如某人在工行贷款购买第一套住房，那他在建行贷款购买第二套住房，在银行信息征询体系未建立起来之前，很难对此加以判断。目前广州16家金融机构中有5家没有建立本行的个人按揭资料查询系统，如果要把现有资料全部输入人行的征询系统，据估计光输入至少要有6个月到1年时间。

　　中国银行广东省分行的有关人士指出，央行应加大检查，及时查处违法违规给银行带来较大风险的放贷行为，保证新政策的贯彻执行。事实上，比如由政府主导或有政府背景的开发企业（或住宅发展中心）从事规模较大的经济适用住房建设，自有资金投入很难甚至不可能达到项目总投资的30％，但银行很难因此而不给贷款支持。因此，执行央行新政策可能存在折扣或擦边现象。

　　第二套房首付比例提高

　　央行新《通知》规定:借款人用房贷购买第一套自住房时，首付款比例仍执行20％的规定，购买第二套以上（含第二套）住房，应适当提高首付款比例。

　　在利率规定上，借款人申请房改房或第一套自住房的（高档商品房、别墅除外），银行按照中国人民银行公布的个人住房贷款利率（不得浮动）执行。购买高档商品房、别墅、商业用房或第二套以上（含第二套）住房，商业银行将按照中国人民银行公布的同期同档次贷款利率执行，不再执行优惠住房利率规定。

　　据悉，中国人民银行公布的同期同档次贷款利率一般要比个人住房贷款利率高一个百分点左右。（晓航／编制）

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