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加大“车头”马力——“访三农 话小康”专题报道

http://www.sina.com.cn 2003年07月28日07:36 黑龙江日报

  前些年,流传一个对农村基层干部颇有嘲讽味道的故事:说某地某干部下乡,农民讨教致富之道。此君夸夸其谈:市场需要什么种什么,什么值钱种什么。有人问:“这‘什么’是‘什么’”言者哑语。记者在探寻农民小康之路所接触的基层干部中,发现“哑语”者仍不乏其人,一些干部没有多少“道儿道儿”。有的甚至觉得:“承包到户,市场经济,干部已无所作为。”

  采访中,很多县乡负责人对记者坦言:“依我省现状,农村全面小康,必须促使政府及各级干部的职能转变,解决人浮于事、人不为事、不会为事的问题。干部必须首先与时俱进,成为农民小康领路人。”新形势下,农民致富奔小康有着诸多自身解决不了的问题,政府及基层干部的职能决不能淡化而应加强;存在的只是“如何为,而决不能不为”的问题,即“不‘越位’、更不能‘缺位’”,这是许多有识之士的共识。

  事实亦是如此。哪些地方的政府及干部职能转变得好,哪些地方的农民致富步伐就快。农民致富,富余劳动力需要转移,可其自身又多苦于没有门路。海伦市成立劳动就业指导中心,乡镇下设对应机构,外埠设立信息站,对农民劳务输出提供信息咨询、培训等系列服务。近三年,该市农民劳务输出人员年均以上万人次增长,去年达到10万人次。抗御市场经济风浪,农民一家一户经营的小舢板需结成“经合组织”大帆船。安达市用典型引路,在农民自愿基础上,全力推行合作化、公司化、企业化管理的农业生产经营新机制。目前,该市已发展农民股份公司、农民协会等各类农业合作经济组织143家,8400多农民加入合作经济组织,集中经营土地6万多亩,去年这些农民人均增收2300多元。

  采访中,记者实实在在感觉到,我们的许多农村干部存在应该迅速更新观念、从计划经济的传统思维定式中摆脱出来、重新打造自我的问题。

  肇东市洪河乡的做法就颇耐人寻味。该乡把原来位置还算重要的38名干部分离出来,暂离“官位”,促其重新打造自我、成为农民致富领路人:每人自筹资金至少养500只大鹅或两头奶牛。“干给农民看,带领农民干。自己都不会干,何谈教导他人?”此法可谓精明!亦是无可奈何,可谓用心良苦。

  解决这一问题,绥化市在全市开展力促基层干部成为“几种人”活动。即努力使干部成为“小康引路人,科技明白人,产业带头人,市场经纪人,农民贴心人”。

  职能转变,首先得思想转变;有思路,方有出路。唯此,工作才能做到点子上。记者在富锦市农民家里看到两本极受农民欢迎的书:一本是《富锦市农业技术实用手册》、一本是《致富经》。两本书对该市各农作物的投入产出效益做了详尽分析,登载了80例各业致富典型经验,并登记了全市农技人员的联系方式。这是该市农技部门编写、市里免费送给每个农户的。农民反映“两本书给他们帮了很多忙。”

  把全省农民致富群体比做一挂列车、农村各级干部群体比做车头,那就必须调整车向、加大车头马力,方能使致富列车尽快驶进快车道。

  (黑龙江日报)


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