谁来估价涉案物 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月28日07:51 潇湘晨报 | ||
谁来为涉案物的价格作鉴定?在昨日召开的省十届人大常委会第四次会议上,《湖南省涉案物价格鉴证管理条例(草案)》首次审议。对第七条“价格鉴证机构为非营利事业法人,经机构编制管理部门批准在县级以上行政区域设立。价格鉴证机构不得从事价格评估中介业务”的规定,委员们展开了激烈讨论。 声音一 政府部门统管很有必要 据了解,我省关于涉案物价格鉴证早已出台相关的政府规章,但落实情况不如人意。省物价局局长李后祥直言,目前有的办案机关委托非法定涉案机构进行涉案物价格鉴证,导致涉案物价格鉴证秩序混乱;有的办案机关不经价格鉴证而低价变卖、拍卖、扣押、追缴、没收物品,导致国有资产遭流失等,都严重影响了司法和行政执法的公正。 “我省制定《涉案物价格鉴证管理条例》,将政府规章上升为地方性法规,由具备政府行政职能的价格鉴证部门专司其职很有必要。”孙振华委员认为。 声音二 市场原则不可忽视 “立足长远,从市场经济发展方向看,对于涉案物价格的鉴证不应由政府部门一家统管,因为垄断所带来的必然结果,就是腐败。”省人大法制委副主任委员申群善对于是否由政府部门统管持不同的态度。他认为,现实生活中,由于涉案物价格鉴证的结果直接关系到案件当事人的权益,导致“人情估价”、“关系估价”现象时有发生,限定由某一家专司其职,有悖于市场竞争的原则,绝对的权利更容易滋生腐败。 共同心声 维护司法公正 由于一部分委员支持物价部门“一统天下”,另一部分委员认为要引入市场竞争,昨日的分组审议显得格外的热烈,委员们讨论的时间持续了近两个小时,中间休会期间,三五成群进行辩论的情形在会场内外随处可见。然而,这种看似相背离的两种观点,都有着同一个出发点,即维护司法公正。 “单就这份草案我们已经六易其稿,这次会议以后还将作进一步的修改。”省政府法制办尹平生说。 记者 戴 丹 实习生 张年秀
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