淮河抗洪非得放水? | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月28日08:23 每日新报 | ||
据新华社合肥7月27日电7月27日,第三次淮河洪峰顺利通过蚌埠闸,千里淮河干堤安然无恙,淮河抗洪取得了决定性胜利。但不少人同时表露出这样一些疑问:行蓄洪区自掘长堤,引“浪”入室损失巨大。是不是只能这样做?付出如此大的代价值不值?能不能找到长治久安的办法? 治淮几十年为啥还要行蓄洪? 自1951年以来,国家掀起三次治淮高潮,先后投入一百几十亿元,修建了几千个水利工程,仅大小水库就有5000多座。这些治淮工程在今年的抗洪中已经发挥出巨大作用。但这次淮河中游仍启用了9个行蓄洪区。不少人发出疑问:淮河干堤防洪标准提高了,怎么还要靠行蓄洪区降水位? 淮委的专家告诉记者,淮河是中国最难治理的大河。为确保干堤安全,在上个世纪50年代的治淮规划中,就将沿淮的洼地规划为行蓄洪区,安徽境内就有22个。因此,行蓄洪区本身就是治淮工程的一部分。 淮河流域防汛总指挥、安徽省省长王金山说,1991年以后,国家加大了治淮力度,已开工18项治淮骨干工程,共安排投资数百亿元,其中有6项竣工。今年淮河流域降雨量、洪水水位都超过1991年。现阶段启用行蓄洪区仍是保堤的必须之策。记者了解到,每启用一个行蓄洪区,从国家防总到地方领导、专家,都反复测算、论证,慎之又慎。此外,汛前淮河的整体科学防洪预案便已制定,调度、运用行蓄洪区,随时掌控洪水水位,是今年战胜特大洪水的有力措施。 引“浪”入室灾民心里怎么想? 在淮河千万灾民中,有这样一些特殊灾民,他们挥起铁锹,自掘“保家堤”,眼睁睁地让汹涌恶浪吞没自己的房屋、田园。现在,他们或住在外洪、内涝“两水夹一线”的大堤上,或挤在汪洋中的“孤岛”———庄台上。这群“揽灾受”、“找苦吃”的特殊灾民在安徽淮河两岸有20多万人。 王家坝镇人大主席李思合给记者讲了这样一个故事:县里组织岗区3000多名民兵帮助湖区农民迁移,当分配到王家坝村的民兵们用急行军速度,在规定时间内赶到时,全村需迁移的19户灾民已经自觉提前搬迁。 用不着多举例,你已经了解到安徽这些特殊灾民,是怎样的人,有着什么样的情怀。他们已经用实际行动作出了最好的回答。 灾民如何摆脱屡屡遭灾的命运? 接触行蓄洪区的这些普通百姓,就不能不钦佩他们坚定的大局观念,不能不赞扬他们昂扬的英雄气概,也不能不关注他们灾后的生活和今后的命运。 安徽省民政厅副厅长叶如强说,国务院新颁的《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》正在实施,行蓄洪区灾民被淹的房屋、田地等损失将得到一定补偿。灾后重建、生产自救的方案正在层层落实,灾民的生活、生产秩序在排涝后将很快恢复。 淮委正在拟定一个五年内根治淮河的计划。这个方案的核心是“上蓄下泄中畅”。 据了解,今后,国家和地方财政每年将投入巨资治理淮河,在行蓄洪区增建庄台、退耕还湖、移民建镇等方案正紧锣密鼓地研究、制订中。
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