涉案物价格由谁来定 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月28日10:14 长沙晚报 | ||
省人大常委会组成人员热议此话题 本报讯李先生和妻子离婚未在财产分割上达成一致意见,因而提起诉讼。令他苦恼的是,一家中介评估机构对他们的共同财产——车和房子价格鉴证畸高,双方无法统一意见,财产分割还是不能进行。 直接关系到罪与非罪、重罪与轻罪问题,直接牵涉到你我他的切身利益,涉案物价格由谁来定?昨日,备受关注的《湖南省涉案物价格鉴证管理条例(草案)》进入一审程序,省人大常委会组成人员围绕这个热门话题,展开了激烈的讨论。司法公正的呼唤 据省物价局负责人介绍,目前在涉案物价格鉴证中,有的办案机关委托非法定机构进行涉案物价格鉴证,导致鉴证程序混乱;有的中介评估机构鉴证结论畸高、畸低,导致办案公正性受到损害;有的办案机关不经价格鉴证而低价变卖、拍卖、扣押、追缴、没收物品,导致国有资产流失;有的司法机关和行政执法机关对涉案物价格自行鉴证,有失公正。 据了解,全国已有山东、河北等9个省、市、区先后出台了有关地方性法规。随着司法公正的呼声日益高涨,出台地方法规、规范涉案物价格鉴证已刻不容缓。政府管理体现权威 《条例(草案)》第七条规定:价格鉴证机构为非营利事业法人,经机构编制管理批准在县级以上行政区域设立。价格鉴证机构不得从事价格评估中介业务。这就意味着,涉案物价格鉴证将由政府统管。 省人大财经委员会审议报告认为,“涉案物价格鉴证具有明显的公益性和非营利性,不能与竞争性经营行为混同。”同时建议,县级以上人民政府价格主管部门不仅负责本行政区域内涉案物价格鉴证的监督管理,还应规定其所属的价格鉴证机构具体从事价格鉴证。 草案还对损坏、遗失的鉴证物品或者将留有的鉴证物品据为己有、泄露有关资料和数据等一系列违法行为,追究其法律责任。市场监督是最大的监督 谁来监督价格鉴证机构、如何制约鉴证工作?部分委员认为,不应由政府部门来统管,引入市场竞争机制,实现市场监督才是最有效的监督。 “垄断必然产生腐败。”张作功委员认为,如果鉴证机构、鉴证人员本身不公正,将会影响鉴证结论的公正,影响到国家、政府的形象。从市场经济的发展方向看,鉴证机构不应归属于政府来管。 委员们对鉴证队伍的专业素质也提出了担忧。曾晓浒委员认为,对涉案的特殊物品,如文物、字画、邮品等的鉴定,涉及到方方面面的知识,要非常严格地评估把关。唐薇频王丹
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