安丘公安网上办案堵暗箱 | ||
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http://www.sina.com.cn 2003年07月28日10:26 法制日报 | ||
接报15分钟后不上网立案,一把手将被撤职 本报讯(记者袁成本)许多民警都有这样的经历:案子一接手,说情的人接踵而至,让人不胜其烦。如今,在山东省安丘市公安局,说情的“后门”走不通了,因为,他们对所有刑事、治安案件实行网上办理。如果哪个派出所或办案单位在接到报案15分钟后还没有上网立案,其一把手将被撤职,因为此行为有“暗箱操作”的嫌疑。 这套网上办案系统自今年2月开始运行。半年来,安丘公安局办理的刑事案件,批捕率、起诉率双双达到了100%,无一退查、无一超期;办理治安行政案件一千多起,处罚近两千人,无一行政诉讼和上访案件。 所谓网上办案,是运用计算机和局域网平台,将办案全程进行数字化处理,所有的法律文书材料一旦提交,只有具有审批权限的局领导才能审批案件,其他局领导、民警只能浏览、查阅,不能修改和删除任何一份文书和材料。民警从接报案后,只要将案件信息输入系统,就能按照系统设定的程序进行操作,法制科等有关单位和局领导,按照权限进入系统,实施审核、审批和监督。 安丘公安局局长聂作坤归结了网上办案的几大好处。 一是规范了执法活动,提高了办案质量。实行网上办案,办案人员必须服从案件流程的要求,从源头上堵塞了程序违法问题,有效地根除了不破不立、先立后批、强制措施倒置的违规行为。系统的自动提示功能,能够督促民警在法定时限内结案,较好地解决了超期办案、超期羁押等问题。 二是促进了公开公正。案件进入网络,每个执法环节都呈现在网上,整个办案过程置于全局民警、各科室和局领导的监督之下。网上办案成为民警抵制关系案、人情案的“挡箭牌”。 三是提高了办案效率,降低了办案成本。原来,办理一起一般刑事案件,民警通常要到市局办理呈批立案、采取强制措施、申请结案、提出起诉等手续,至少往返4次。实行网上办案后,该局仅车辆燃油费每年至少可节省50万元。另一方面,网上办案也给案件当事人带来了便利。
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