靠天时、地利创富的时代结束了，企业家在经济全球化面前面临的必然是一个人和的时代。因此，现代企业公关在促进企业资本增长方面有着非常大的作用。然而一个不正常的现象是：企业不得不花费极大的精力周旋于官员之间，迎合官员们的意志，这种变了味的“政府公关”正成为社会的毒瘤，阻碍着经济的发展。一位民企负责人这样反映：一些繁琐的事情牵扯了企业过多的精力，企业要将至少50％的精力用来应付、处理这些事儿。如果能够把全部精力或者80％精力投入到公司的运作中，公司的业绩能够再翻一番。西方有经济学家曾
就政府与企业的关系作了这样一个比喻称其为“交警与司机”——由于受种种盘根错节的力量影响假设“交警”不是为创建合理的交通秩序服务而总是试图对“司机”进行超越自身权限的管辖那么“司机”就会为得到方便对“交警”进行公关、贿赂，就会怕“交警”。也许出于相同的心境，一些企业在接受我们此次采访时欲言又止缄默再三。毋庸讳言，我们的政府效率一直在提高与进步中，一种更为平等、透明、公开、公正的政企关系正在积极建设中，然而伴随着这个完善的过程，企业也付出了沉重的代价。比如：政府促进经济的目标和政策都是正确的，但是具体执行政策的各个分支部门，有一些与大政策不相干的甚至相违背的做法难以控制，由此增加了企业“公关成本”。有令不行有之，办事拖拉有之，吃拿卡要有之，态度刁蛮有之……种种垄断权力在某种程度上干扰了市场经济的正常运行，给城市软环境建设带来极大阻碍。中共温州市委党校理论研究室主任朱康对副教授在接受记者采访时称，我国加入世贸组织后，ＷＴＯ时代的新规则日益明晰使得政府的审批权、垄断权受到限制政府办事效率明朗化、政府效能提高将是势所必然。新形势下，政府管理应该与国际接轨，强化服务功能。他认为，目前很多政府基层执法人员的观念还有较浓的计划经济色彩，却忘了政府还有一个服务的功能。市委、市政府下大决心开展“效能革命”，表现在政企关系上，迫切需要通畅政企沟通渠道，大力培育和发展一批外来投资、中小型企业，要让企业实实在在感受到：“公关”的成本降了！企业的效益升了！如此，社会也能创造良好的税收。这是企业的贡献，也是政府所做的贡献。（施彬彬）
市委、市政府提出的“效能革命”、“四大禁令”已在企业界引起反响。连日来，记者在采访中了解到许多企业在发展中的困惑、苦衷，也深深体会到……企业要发展壮大的呼声
瓯丽斯的苦恼“两年多来，受硬件设施滞后、房租年年涨等因素制约，我们在亏本经营的重负之下，仍艰难地支撑着展示平台的运转……”这是今年7月初，瓯丽斯出口产品展贸中心几位股东写给市领导的“紧急汇报”中的开头部分。作为我市眼镜、打火机、剃须刀三大行业对外展示的窗口，瓯丽斯出口产品展贸中心自2000年成立以来，以其独特的行业产品展示，吸引了众多国内外客商以及各级领导的关注。然而这个对外形象展示的大舞台，却不是自己“搭建”的——瓯丽斯一直以来租借场地经营。2002年初，三大行业的相关人士开始为瓯丽斯的进一步发展筹划方案。他们希望建造一座集各种轻工产品展示、贸易洽谈与旅游购物于一体的“瓯丽斯大厦“。当年3月，瓯丽斯的有关股东向市政府呈送了《关于要求建造瓯丽斯大厦的请示》，要求征地50亩，估算投资额约1．5亿元，建造资金则由瓯丽斯展贸中心自行集资解决。5月，当时的市领导签署了请有关单位落实选址的批示。瓯丽斯出口产品展贸中心常务副董事长兼总经理张光辉说，市领导的批示让瓯丽斯的股东们充满了信心，他们马上着手相应的筹备工作：包括股东重组、筹措资金、开展市场调研等等。然而一年多时间过去了，有关瓯丽斯大厦的选址却一直没有新的消息，各项准备工作不得不暂停，一些股东还为此萌发了抽回资金的念头。张光辉说，如果这样，那么这个辛苦经营了3年的瓯丽斯品牌恐怕将难以为继。
新天地的无奈2002年4月，王东升将温州市新天地名家居博览中心有限公司旗下的家具制造工厂从龙湾搬迁到广东东莞。谈及厂房搬迁，王东升颇有一番感想。当时，温州家具制造业在全国已有一定的知名度，但家具行业缺乏政府的引导，仍属“松散型”。家具制造的相关产业链及配套设施不完善，再加上温州地价高，征用难，这使得王东升不得不将目光投向有着良好家具制造投资环境的广东东莞。在东莞办厂，王东升有一番切身体会：当地政府十分重视对相关行业进行指导；政府职能部门能够切切实实地为企业服务。他举例说，他的工厂进驻东莞厚街镇时，在没有办理相关手续的情况下，园区管委会为企业开道，边建工厂边办手续。让人感到惊讶的是，一切的手续都显得那么简便。王东升透露，虽然目前在广东发展得很不错，但最终还是要把工厂搬回来。他的企业已在我市的家具工业园区内购置了土地。
菜篮子的焦虑温州有许多工业园区，唯独没有农产品企业园区。提起如何将农产品企业做强做大，温州菜篮子集团有限公司一位负责人满脸焦容。菜篮子集团主要承担市区及周边地区的放心肉、放心豆制品、放心蔬菜和水产品的供应任务，市场占有率均逾70％，但依然满足不了市民对放心食品的需求。去年，菜篮子公司准备筹建一个与轻工城配套的集交易、深加工、检测、网上物流等为一体的大型现代化农产品综合批发市场。筹备组成立了，资金落实了，只等土地解决就可开工。但一年多来，选址在丽岙的500亩土地问题始终处于“拉锯战”中，企业在“斩不断，理还乱”的怪圈中徘徊、苦恼、焦虑。该负责人苦笑道，打算两年完成的计划看来要泡汤了。
奥康的幸运1998年，奥康投资5000万元申请创建占地40亩的奥康工业园。该工业园区经过各级政府审批，1999年初开始全面施工。正当工地建设热火朝天时，规划用地中属于原黄田镇的七亩地因为没有用地指标无法填埋开工。县政府知道此事后立即召集土地、规划等有关职能部门进行专项研究，从其他镇“拉”了七亩用地指标转划到原黄田镇，顺利解决了问题。现任奥康副总裁吴守忠回忆此事感慨万千，他说，如果当时没有政府的强有力支持，奥康工业园的整体厂房就无法建成，当年从意大利购进的6条女鞋先进生产线就不能如期安装，占领市场的绝好时机也将失去……（潘淑建实习生珊珊海燕）声音 企业需要什么样的“效能”？奚德平（浙江天宇实业有限公司董事长兼总经理）我们期待政府办事效率的提高，也期待政府诚信度的提高。余文龙温州侨商协会会长征地难看似土地问题，实际是发展软环境问题。如果各级政府能站在一个高度上去解决问题，才能真正让温州的企业“把根留在温州”。黄瑞钿（温州家用电器协会秘书长）对企业而言，时间就是金钱，机关部门的拖拉会直接导致企业经济上的损失，我们最担心“拖”。管嗣录（鹿城区娱乐业协会秘书长）娱乐行业相对比较特殊，执法尺度上的弹性比较大，某些办事人员确实存在吃拿卡要的情况。希望政府职能转变不要流于“运动”形式。黄镇鑫（奥地利奥亚贸易有限公司董事长）人为因素设置的障碍使一些欲来温投资的外资企业望而却步。希望温州市的“效能革命”能催生具体的措施，对那些以“挂羊头卖狗肉”为目的的用地需求一律不予审批，同时实行政绩责任制，强化领导干部公仆意识。肖云洲平阳县永昌市政建筑工程有限公司总经理希望规范市场，给企业提供平等、公平的竞争平台，为更多的企业创造发展机会。蔡景烛（温州嘉田电雕制版有限公司董事长）一些机关工作人员在执行过程中态度刁蛮、冷淡，办事拖拉、死板，作风问题一定要大刀阔斧地改，才能有效提高政府效能。董朝武（平阳县电力有限公司总经理）有关职能部门不能仅仅只考虑自己局部的经济利益，而应紧紧围绕经济发展的大局去处理问题。朱一明（温州市一明鞋业有限公司董事长）中小企业更需要政府的支持与鼓励，希望政府出台可行性政策，使中小企业有信心确立自身的核心竞争力和不可替代的地位。陈伟志（温州新纪元教育发展有限公司董事长）政府在出台某一政策后，必须附一张时间表，做好承诺。如西方国家采取的“认同制”、“默认制”。政策要落实，要有效发挥作用。林文化温州市福林茶业有限公司董事长十多年前我们来到温州就是冲着它的活力和勃勃生机。希望政府部门多一点开放性思维，对本土与外来企业一视同仁，创立良好的经济秩序与投资氛围，提升城市开放、现代的新形象。（撰稿：淑春欣慰陈艳文豪珊珊）请为企业种棵树编者中共中央政治局委员、广东省委书记张德江前不久到ＴＣＬ集团公司进行调研时，特意在公司的花园里种了一棵榕树，寄望ＴＣＬ发挥“榕树”效应把企业做大做强。大企业是榕树对于一个地方而言没有优秀的大企业地方经济的实力就无从体现。而中小企业是红树林，或是其他的什么树的幼苗，他们是未来的经济后备军，数量多、生存能力弱，在险恶的市场环境中顽强地拼搏着。而一些微型企业则干脆自称是自生自灭的野草，但事实上他们也需要春风雨露……不管大中小型企业，他们都要发展壮大，都需要政府的关怀与支持。政府的嘘寒问暖和肯定，对企业是个鼓励；政府的扶持，如为企业解决征地难问题，解决融资难问题等，对企业来说，更是雪中炭、及时雨。我们期盼“效能革命”能够建设健康合理的政府和企业的关系，期盼政府各部门齐心协力，共同为企业种一棵希望之树。（来源：温州新闻网）
