四川新闻网-成都商报讯

　　一位打工男子匆匆走进一家小性用品商店，压低声音要求买一盒安全套。五颜六色的包装盒，令人眼花缭乱。他随便要了一种，抬腿就走，连什么牌子都没仔细看。

　　据悉，在北京，像这种“成人保健”性用品小商店约有2000家左右。从事计划生育工作的权威人士指出，这类小店有80％左右连应有的许可证书都没办全。有关权威部门于2001年对安全套市场的抽查显示，市场上销售的安全套纯粹因为内在质量不合格的就达到56％。如果加上包装标识不规范的，不合格率高达89％！由国家食品药品监督管理局进行的另一次安全套市场抽检也显示，内在质量不合格的产品约占44％。

　　记者暗访：进价2元卖几十元

　　记者日前来到北京前门附近的粮食店街，北京市销售的安全套大多是从这里批发出去的。安全套品牌众多而杂乱。这里的任何一家性用品批发商店，往往都经销着几十种甚至上百种不同牌子的安全套，连销售员也记不清名字。有的销售员甚至直接告诉记者，“其实，这东西没什么名牌，质量都一样。牌子多，只为好卖”。

　　在批发市场里，安全套的价格是一个难解的谜。记者几经周折，终于有批发商透露出安全套的价格秘密———“好一点的，5元一盒；如果批发得多，3元的、2元的都有。”而在零售市场上，这些产品的价格动辄就是十几元甚至几十元。

　　一位业内人士表示，这背后隐藏着行业最大的秘密———2元一盒12只装，基本上是企业的成本价。如果市场上能卖到这个价格，说明一些企业的安全套残次品在流入市场。

　　市场调查：好套大多出了口

　　欧洲前景集团在中国推广“中英性病艾滋病防治合作项目”，他们对国内的安全套市场做了调研，发现目前国内的七家生产厂每年的总产量为20多亿只，其中有几亿只能够达到国际质量要求，但是这些产品大部分都出口到其他国家。

　　对此，国家计划生育委员会药具发展中心主任赵玉祥称，对于避孕药具，我国多年来由政府集中采购，向群众计划供应和免费发放。自1994年左右，才逐步有了计划外的安全套市场。目前，我国每年生产32亿只安全套，其中政府采购并免费发放约11亿只，市场上销售约11亿只，另外有10亿只出口。

　　权威分析：市场混乱原因多

　　权威人士认为，多种因素造成了目前中国国内市场上安全套的质量总体较差的局面———从历史上看，行政管理比较宽松，导致了较低质量的安全套顺利进入市场；而且，经销商通常采取购买产品然后重新包装，再贴牌销售的做法。有时候，他们就可能以低廉的价格购进过期或者不合格的安全套，加以全新的包装然后再进入市场。市场缺乏知名品牌和可以信赖的品牌，也使消费者不可能通过品牌辨别产品质量。

　　监管机构：年底就让群众满意

　　“到今年年底，市场安全套的合格率必须达到人们满意的程度。”在全国安全套生产监管会议上，国家食品药品监督管理局副局长任德权提出了整顿市场的时间表。这意味着，安全套市场长时间宽松的行政管理行将结束。

　　任德权表示，从避孕套到安全套，名称的改变意味着功能上的变化。现在社会面临艾滋病的严重威胁，目前感染者已达100万人，整顿安全套市场刻不容缓，今年8月后，一些小牌子的安全套就会被驱出市场。（中国青年报）

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