据中国青年报报道　“做好救助管理工作，关键是对困难群众要有感情，要有爱民之心。”日前，中央政治局委员、国务院副总理回良玉在民政部组织召开的全国贯彻《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》工作会议上说。

　　在会上，回良玉说，随着我国经济社会生活的发展变化和法律制度的不断完善，《收容遣送办法》已不能全面反映社会生活的要求，在执行中使为数不少的流动人口的合法权益受到侵犯。特别是在广东发生的“孙志刚事件”，在社会上造成了恶劣影响。要想从根本上杜绝这种现象的发生，就必须废除《收容遣送办法》，建立新的办法。

　　“新办法的实质，就是将强制性收容遣送改为关爱性救助管理。坚持自愿、无偿受助原则，这是《救助管理办法》的核心，也是新老办法最本质的区别。”

　　回良玉强调，做好救助管理工作，很重要的一条就是必须加大财政投入，切实提高救助能力，否则，就可能出现该救助的得不到应有救助，或者变相收费维持工作，导致新救助管理制度名存实亡，重蹈覆辙。“现在我们有能力花这个钱，关键是对困难群众要有感情，要有爱民之心。”

　　“新法、良法的落实会遇到不少难题，会面临新的挑战，各级政府必须承担起这个责任，决不能让新法、良法在执行的过程中扭曲、变形。”回良玉最后说。

　　面对面

　　避免“孙志刚事件”再次发生

　　日前，民政部部长李学举就《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和新出台的《实施细则》解答了有关问题。

　　甄别是个世界级的难题

　　记者：全国的救助站改造以后，估计每年能救助多少人？

　　李学举：救助多少人是一个动态的概念，要按照实际情况来看。目前我国有833个收容遣送站，共有编制1.2万人。过去每年大概收容300万人次，如果按这个数字来估计，改造以后的救助站每年起码能救助200万人次。

　　记者：对前来求助的人如何甄别？李学举：如何甄别是一个世界级的难题，但我相信我们救助站的工作人员在实践中一定会有许多解决的办法，我相信他们的智慧。实际上，在以前的收容遣送工作中，我们的民政工作人员在这方面已经积累了不少经验。新办法的实施要吸取一些原来有益的经验，不能说把原来的东西一棍子全打死。总的来说是询问跟查问相结合，既要严格把关，又不能束缚太多。即使有个别人钻了空子，免费住了几天，也无关大局，这些人应该都是比较困难的，给予一定帮助也是可以的。

　　提出了“八不准”规定

　　记者：《救助管理办法》和《实施细则》对工作人员提出了一个很高的要求，在实际工作中是否真能做到？

　　李学举：在以前的收容所工作人员队伍中，虽然总体上是好的，也涌现出一批先进人物，但在一些地方，确实也有一些工作人员素质较低，所以必须在制度上加以规范。所以在《救助管理办法》中，对工作人员提出了“八不准”等明确规定，《实施细则》进一步对其上级民政部门提出了许多具体要求，并且强化了责任追究制度，以保护受助人员的合法权益，避免“孙志刚事件”的再次发生。各地要对现有工作人员进行考核，做好清理调整，对不适应救助管理工作要求的，坚决调离救助管理工作岗位。

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