荆楚在线消息（湖北日报）　记者澎潮报道：能否管好新型农村合作医疗基金，直接关系到这项利农健康工程的可持续发展。最近，省财政厅、省卫生厅陆续出台了加强专项基金财务管理的一系列制度和办法，确保让参保农民放心满意。

　　经省政府批准，我省新型农村合作医疗基金实行收支两条线、财政社保专户管理和专款专用。其经办机构工作经费和乡（镇）财政所征收专项基金的工作经费，由同级财政足额纳入财政预算。

　　我省规范了新型农村合作医疗基金的征收、投入机制。凡参保农户缴费部分（农村五保户参加新型农村合作医疗，其缴费从税费改革后财政对五保户人年均800元的转移支付资金中收取），以及乡村集体经济的扶持资金，直接由当地财政所农税人员负责征收，一律使用省财政厅统一印制的专用收款凭证，必须在每月的最后一天缴入“新型农村合作医疗基金财政专户”。各级财政部门安排的农村合作医疗补助资金，必须按季度转入该基金的财政专户。

　　新型农村合作医疗基金的使用范围，包括三个方面：农民门诊发生的医疗费用补助；农民住院发生的医疗费用补助；本年内未发生医疗费用的农民进行一次常规体检的费用。

　　新型农村合作医疗基金支出，实行财政专户集中支付制度。定点医院的农民医疗和检查费用，由新型农村合作医疗经办机构负责审核汇总并开具申请支付凭证，经财政社保机构审核后，直接从财政专户拨付到定点医院开设的银行账户上。零星医疗费用报销，由新型农村合作医疗经办机构提出用款计划，经同级财政社保机构审核后，从财政专户预拨不超过一个月的零星医疗费用到“新型农村合作医疗基金支出账户”作为支付周转金，先付后核。

　　新型农村合作医疗经办机构，应在开设财政专户的农业银行设“新型农村合作医疗基金支出账户”，用于零星医疗费用报销结算。该支出账户除用于接受财政部门从“新型农村合作医疗基金财政专户”拨入的资金外，只支不收。经办机构依照省财政厅、省卫生厅下发的新型农村合作医疗基金财务、会计制度，负责核算工作，并经中介机构审计后、报同级财政部门批复，同时提供农村合作医疗基金使用情况及分析报告。新型农村合作医疗基金的年度结余，必须结转下年度继续使用，不得改变用途。

　　各级财政、卫生和审计部门，定期对新型农村合作医疗基金的筹集、使用等情况，进行监督检查。凡截留、挤占、挪用、贪污新型农村合作医疗基金的，或将新型农村合作医疗基金用于平衡财政预算、擅自改变新型农村合作医疗基金用途的，均为违法、违纪、违规行为，将按照《行政处罚法》和《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》进行处理。对构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。

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