湖北日报记者夏一兵　通讯员董宏彬

　　本月1日，国家商务部发布公告，对原产于美国、日本和韩国的进口非色散位移单模光纤进行反倾销立案调查。武汉长飞销售总监俞伟昌说：我们被逼无奈，才向国家商务部提交了这份中国光纤通信业第一例反倾销调查申请……

　　战火燃到家门口，反击才能求生存

　　2000年以来，随着全球经济不景气等诸多因素影响，国际市场上光纤需求过剩。此时，正逢中国加入世贸组织，关税逐步降低，于是，国际上许多光纤生产厂商，把眼光盯到了经济发展“一枝独秀”的中国，不惜在中国市场低价倾销光纤产品。

　　中国邮电企业协会保守估算，这一时期仅美国、日本和韩国在中国的倾销幅度就分别达到21．66％、22．65％和30．41％。

　　由于日、美、韩低价大量倾销，中国市场光纤光缆价格急剧下降。2001年标准单模光纤最高卖价每公里1200元，如今仅为100元。受国外公司倾销产品影响，长飞公司在国内的销售量下降了近三分之二，去年不得不裁减员工100多名，并压缩了生产规模，削减了投资项目。

　　为遏制国外厂商低价倾销行为，维护企业合法权益，去年9月，占全国光纤生产量50％的长飞公司与江苏法尔胜光子有限公司，联合向原外经贸部（现商务部）提交反倾销申请。按照反倾销有关法律条文，商务部接受申请后将对倾销、损害情况进行调查，随后作出初裁处理。俞伟昌说，当最后作出肯定性的终裁处理时，美、日、韩光纤产品进入中国市场，将向海关缴纳相应的反倾销关税。

　　境外应诉反倾销，国际舞台求公平

　　如果说，长飞公司提起的反倾销申请，是在本国领土上利用WTO有关条文维护自身企业合法权益的话，那么，武汉小蜜蜂食品有限公司则是我省第一家到境外应诉反倾销的农产品加工企业。

　　2002年5月，武汉小蜜蜂首次出口到美国几十吨蜂蜜，即被美国方面告知：中国小蜜蜂食品公司生产的蜂蜜为倾销商品，必须向美国政府缴纳24％至183．3％的特别关税。并附加说明：这是美国2000多家蜂农，集体向美国商务部提起的诉讼。诉讼称：中国多家企业向美国倾销蜂蜜，其中包括武汉小蜜蜂食品有限公司。

　　首次向美国出口蜂蜜，怎么就变成了倾销？显然，这是美国商务部为保护美国蜂农利益，欲迫使武汉小蜜蜂产品退出美国市场搞的贸易壁垒政策。对世贸组织成员搞贸易壁垒是不允许的，武汉小蜂蜜公司决意向美国商务部讨说法。

　　小小的民营企业，同美国商务部打官司，可不是件容易事。且不说请美国律师、往返美国提供材料、接受美国有关方面问卷调查的复杂性，仅费用初算，就要花费150多万元。“不蒸馒头争口气”。这家1998年才成立于江夏庙山开发区的民营企业，开始了与美国人打官司的漫长道路，也开创了湖北农产品应诉反倾销的先例。

　　如今，该公司参加由中国食品土畜产进出口商会组织的对美国的反倾销行政复议已经取得成果，有关最后裁决今年底就会有结果。公司董事长孙毅说，中国企业在国际贸易舞台上，不是任人宰割的羔羊，我们是世界贸易组织成员国，中国的企业在国际上应该享受平等待遇。

　　企业还有漫长的路要走

　　的确，多少年来，我们的企业在国际舞台上，已经习惯于别人制订规则，我们遵照执行。尤其是一些经济发达国家，更以“非市场经济”国家为由，滥用反倾销政策对我国产品加以歧视、排挤。原国家经贸部统计显示：上世纪90年代以来，世界上平均每7起反倾销和保障措施案件中，就有一起针对中国产品。自1979年欧共体对我出口的糖精及盐类进行反倾销调查，到2002年底，已有33个国家和地区发起了555起涉及我国出口产品的反倾销和保障措施调查。

　　面对反倾销调查，许多企业怕官司、怕花钱、怕麻烦、怕责任、怕吃亏，往往是忍让、忍让、再忍让。结果遭到更多的排挤，更多的歧视，造成我国每年200多亿美元的出口损失。

　　值得欣喜的是，加入世界贸易组织后，我国企业的自我保护意识明显增强。面对不合理、不平等待遇时，更多的人敢于拿起反倾销和保障措施武器，维护自己的合法权益。我省目前已有武钢集团、宜昌昌丰公司、十堰造纸厂、长飞公司、武汉小蜜蜂公司等多家企业，先后参与到了反倾销和应诉反倾销工作之中。

　　长飞公司俞伟昌说，国外企业可以用反倾销手段保护自己的市场，我们为什么不能用同样的办法维护企业的合法权益？武钢集团总经理刘本仁说，对进口产品提起反倾销，不仅保护了相关行业产品在国内的市场，而且维护了正常的市场经济秩序。对出口产品的反倾销立案调查给予积极应诉，是努力保护海外市场的重要手段。

　　拿起反倾销武器保护自己，需要企业增强法律意识，更多地熟悉、掌握、运用国际贸易规则。我国是世界贸易成员国，国际贸易中，反倾销与保障措施将伴随始终，企业反倾销的路也将很长。

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