——“基本经济制度与小康社会”研讨会述要箫吟

　　由《浙江社会科学》杂志社、上海《毛泽东邓小平理论研究》编辑部和本报理论部共同主办的“基本经济制度与小康社会”研讨会，日前在浙江绍兴召开，中共中央党校副校长李君如、浙江省社科联副主席蓝尉青、本报理论部主任赵石宝、中共绍兴市委书记冯顺桥、绍兴市市长王永昌以及主办单位的领导，在此同来自北京、上海、杭州、南京、绍兴等地的专家学者六十余人进行了为期两天的学术研讨和交流。

　　党的十六大报告指出，要根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度。与会者认为，中国特色社会主义的实践推动着我们党不断进行理论和制度的创新。今后的关键在于，通过体制改革和法治建设，发展社会主义市场经济。首先，各所有制主体的权利保护要尽快完善并制度化。所有合法的自然人、法人应享有同等的国民待遇，不应以所有制成分论高低。其次，要完善市场经济的法律基础。要促进法律的完备和正义，革除各种各样的特殊保护（如地方保护主义，部门保护主义等）与特权利益，建立起兼顾效率和公平的法制经济。其三，加快建立覆盖全社会大多数人的社会保障体系。没有完备的社会保障，收入差距过大，生产力的持续发展是不可能的。

　　谈到全面建设小康社会的宏伟目标，与会者强调，小康社会就是中国式的现代化。回顾社会主义发展历史，几乎所有的社会主义国家都把发展经济作为头等大事来对待，希望以此来增强社会主义的物质基础，巩固新生的社会主义制度。但是，问题也由此产生，几乎所有的社会主义国家都在发展经济上犯了急躁冒进的毛病。结果是欲速不达，经济不仅没有上去，反而造成了很大的破坏。痛定思痛，我们终于认识到要实现的现代化应该有我们自己的标准，这就是小康社会。用邓小平的话说就是“这个小康社会，叫做中国式的现代化”。中国式的现代化内涵有两条：第一条是现代化的程度取决于中国的实际情况。现代化是一个历史范畴，在不同时期和不同国家可以有不同的标准和不同的发展道路。因此，对现代化要结合实际进行思考，要实事求是地制定实现现代化的具体道路、方针、方法和措施。第二条是现代化的性质是社会主义的。现代化既反映在生产力上，也反映在生产关系上。中国式的现代化一方面是从生产力的角度讲的，就是在经济上接近发达国家的水平。另一方面是从生产关系上讲的，中国式的现代化就是社会主义的现代化。

　　与会者强调，缩小城乡差别是实现全面建设小康社会目标的需要。当前，全面建设小康社会的重点和难点都在农村，在于使广大农民实现小康。如果重城市，轻农村，“三农”问题长期得不到妥善解决，城乡差别继续扩大，农村就无法如期完成小康建设的任务和目标，就会拖全国全面建设小康社会的后腿。为此，与会者建议，应分阶段逐步取消农业税，减轻农民负担；多途径有序转移农村剩余劳动力；建立健全农村社会保障体系；加快农村教育、科学、文化、卫生事业发展和基础设施建设；为农村招商引资，开辟“外资”、“城资”进入农村的通道。

　　民营经济是全面建设小康社会的重要力量。与会者指出，宪法修正案已确认“个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。这意味着民营经济在经过了将近半个世纪之后，在国家根本大法中获得了应有的地位。我们必须从根本上解决对民营经济的认识问题，民营企业主大多数既是以私产投资者，又是付出劳动的劳动者。与会者强调，民营经济是实现全面小康和中华民族伟大复兴不可或缺的重要力量。当然，也有学者认为，在研究如何使民营经济获得健康发展的同时，也要研究分析民营经济发展将对整个社会可能带来的负面影响，并研究如何抑制这种可能出现的负面作用。

　　能否有效扩大中等收入者的比重，对于能否实现全面建设小康社会的目标举足轻重。与会者指出，历史的经验表明，一个中等收入者阶层能够存在并不断发展，应该既是注重效率的体现，同时也是社会公正得以实现的结果。一个社会的正义性，就在于既要消灭贫穷，又需要抑制暴富，进而促成大多数人富裕。一个庞大的中等收入者阶层便是在这样的意识趋同和制度规范下产生的，从而使社会既不失效率又兼顾公平的良性发展结果。与会者认为，扩大中等收入阶层的一个题中应有之义是要进一步关注低收入群体，切实提升其物质生活水平，力争使社会上的多数人能进入中等收入阶层。

　　在为期两天的研讨会上，程恩富、周锦尉、夏禹龙、刘芳、王联斌、奚洁人、胡振平等专家学者还就如何深化对劳动价值论的认识、如何认识私（民）营经济的性质、发达地区建设小康社会的体制创新、小康社会的分配制度、产权制度与民主管理等问题进行了广泛交流。稿件来源：光明日报（来源：光明日报）

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