卫生系统暂不实施职称改革

　　省人事厅有关人士称新职称制度不搞一刀切

　　本报讯（记者吴辉）广东省人事厅专业技术人员管理处昨日表示，《广东省人事厅关于深化我省职称制度改革的若干意见》（以下简称《若干意见》）是一个大的原则，实施过程中不搞一刀切。据称，放宽条件不会造成职称含金量的降低。

　　省人事厅专业技术人员管理处有关人士昨日对记者说，由于《若干意见》刚刚出台，不少单位尚未收到正式文件，因此昨日本报报道出街后，该处接到了不少单位、个人的咨询电话。他表示，《若干意见》明确规定，教育、科研系列的主管部门，可根据实际情况提出意见，经省人事厅同意后执行。今年卫生系统暂不实行制度调整，仍将按照此前的有关通知执行。

　　该人士表示，这次改革的力度比较大，但放宽条件不会造成职称含金量的降低。相对于全国来看，我省职称评审资格条件比较严格。职称改革实施十多年来，不少单位反映，本单位通过评审的中高级专业技术人员太少，不得不从外省引进。但又有单位反映说，他们从外省引进的会计高级人才，水平甚至不如本单位的一些中级人才，这对在我省工作的专业技术人员来说，是不公平的。因此有必要进行调整，其主要原则是，重专业技术人员的业绩、成果、水平、能力评价，淡化专业技术人员的学历、资历条件。

　　政策解读

　　1　放宽条件会否降低含金量

　　《若干意见》放宽的职称评审条件涉及到学历、资历、外语条件等方面，比如凡申报中级职称的，不受评审前是否被聘用的限制。硕士学位获得者，从事专业技术工作的年限由获得硕士学位后3年调整为2年以上；大学本科毕业，取得助理级资格后，从事专业技术工作的年限由4年调整为3年以上。申报正高职称也不再是本科以上学历人员的专利，只要取得副高级或不分正副高级资格后，从事专业技术工作满3年的人员，达到条件的就可申报。

　　对此，一些部门比如专业技术要求较高的教育、卫生、科研等部门提出了不同看法。记者在省人事厅采访时就有教育系统的职改部门来电提出，放宽条件是否会造成学校中、高级职称的教师大幅增加，而教学质量得不到有效改善？而卫生部门认为，卫生系列的专业技术资格有20多个，每一个专业都有一定的任职条件，事关治病救人的大事，如果放宽了条件，职称的含金量降低了，不利于管理。

　　省人事厅专业技术人员管理处表示，省人事厅通过调研发现，我省专业技术资格评审条件普遍偏高，将这些资格条件作适当的调整，是经过认真调查研究的，不会造成职称的含金量降低。

　　而且《若干意见》明确规定，教育、科研系列的主管部门，可根据实际情况提出意见，经省人事厅同意后执行。据称，卫生系统《关于2003年卫生系列高级专业技术资格申报评审工作的通知》、《广东省卫生厅、广东省人事厅关于2003年卫生专业技术资格考试的通告》是在《若干意见》下发前出台的，目前卫生系统仍然按照原定通知执行。

　　2　乡土人才包括哪些人

　　《若干意见》指出，我省农村具有一技之长的乡土人才，可以申报评审相应专业技术资格。申报时可在学历、论文要求等方面给予适当倾斜。取得专业技术资格的，可到企事业单位应聘。

　　省人事厅指出，农村具有一技之长的乡土人才，不仅是指在种植、养殖等行业具有一技之长且取得较好经济放益，在本乡（镇）或更大区域内具有较高知名度的种、养殖能人，还包括那些在乡（镇）办或村办企业、农村非公有制经济实体、民办科技服务机构等单位从事专业技术或管理工作，成绩显著，在本地范围内有较大影响的技术能手或企业法人。比如纺织加工业有一些由师傅带出来的徒弟，刺绣图案设计、服装设计水平相当高，但这些人的身份是农民，并没有经过美术学院的正规教育，如果按照职称评审条件，很多人达不到。但是在国际经济交往中，他们确实需要国家对自己的技术水平有一个认可，对这些人实行政策性倾斜，是适应社会发展的需要。

　　3　离退休人员会否占据名额

　　《若干意见》最有突破性的地方是将受聘的离退休人员纳入职称评审范围。

　　据称，由于在外省不少地方，职称评审有职数的限制，如果离退休人员也可以申报职称，会占去名额，不利于中青年人才成长，因此目前国家尚未放开对离退休人员申报职称的限制。但是我省的情况是，一些已经离退休的人员被返聘，而且由于资格条件较高，可以胜任相应的职业资格，允许这些离退休人员申报职称，是对人才的二次开发。

　　据称，我国职称制度的一个重要内容是评聘分开，也就是说，获得了某个专业技术资格后，获得该职称的人经过所在单位聘任，才能享受相应的待遇。所以允许离退休人员申报职称，不会占据名额。

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