“只要群众满意我们就满意”访省公安厅厅长(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月29日10:54 海峡都市报

保一方平安，我们确实如履薄　　首开媒体和公安机关深度合作先河的“好民警就在您身边”大型策划报道历时一个多月，在全社会引起了广泛关注，也在全省公安机关内部产生强烈的冲击波。“老百姓心目中的好警察究竟是什么模样？”“我们能够为老百姓做些什么？”……时值全省800多名公安局长即将开始执法观念转变的大轮训，公安全系统进行“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”热烈讨论之际，我们对省公安厅厅长陈由诚的专访由此开始。

　　本报讯今日起，省公安厅将授权本报开设“厅长信箱”，由本报集纳市民对于公安机关的建议和意见，并收转省公安厅。省公安厅将及时回答市民关心的热点、难点问题，其中有代表性的建议、意见及反馈将不定期在本报或本报网站上刊发。据了解，这是全省公安机关首次在媒体开设“厅长信箱”。

　　省公安厅和本报联合推出“好民警就在您身边”大型策划报道后，在全社会引起广泛关注。许多读者纷纷来电来函，希望能够开通警民沟通的新渠道，使警民之间的沟通更便捷、更顺畅。“厅长信箱”正是在这样的基础上应运而生。

　　您可以通过以下的途径，向“厅长信箱”传递建议和意见：一是通过邮寄，把信件寄至本报，由本报负责收转（地址是：福州市华林路84号海峡都市报社邮编：350003）；二是通过电子邮箱，把邮件发送到（厅长＠ｈｘｄｓｂ．ｃｏｍ），由本报负责转发。省公安厅将及时对信件和邮件作出反馈，有代表性的建议和意见将不定期在本报或本报网站（ｗｗｗ．ｈｘｄｓｂ．ｃｏｍ）刊发，希望您能够踊跃参与。

　　此外，省公安厅正计划把与本报联办的“警营一日”活动，从福州推广到全省，将邀请更多的市民走进警营，亲身感受民警的工作状况和生活状况。省公安厅厅长陈由诚在接受记者采访时表示，“警营一日”或“警营开放日”活动，这种做法的确有益于建立警察公共关系，增进警民沟通交流，值得总结推广。同时，在媒体上开设“厅长信箱”作为一种警民沟通的新渠道，是一项有益的尝试。

　　一次成功的合作

　　记者：您对“好民警就在您身边”系列报道的总体评价如何？

　　陈厅长：此次策划报道为警民双向交流搭建了一个很好的平台，属全省首次，国内也少见此类深入报道，很有创意和借鉴推广意义，公安部及省委省政府有关领导都给予好评和认可，认为这是新时期下融洽警民关系的一次有益的尝试，是落实党中央关于宣传战线“三贴近”要求的一次成功实践。通过问卷调查，我们全面地了解了百姓所想，广大民警也从中得到了教育和鞭策，从而有利于我们更有针对性地改善执法；一些中肯的批评和建议，有利于我们改进队伍中不尽如人意的一面。

　　二字“公安”不轻松

　　记者：本组报道的调查显示，群众对公安的期望值很高，您怎么看？

　　陈厅长：群众对公安的期望很高，所以我们的压力很大。“公安”二字，涉及治安、交通、防火、缉毒等等方方面面安全问题，我们确实如履薄冰啊！不久前南平发生了14人死亡的特大车祸，我在北京是彻夜难眠呀。的确，由于警力短缺，我省还有500多个派出所的警力在5人以下，占全省派出所总数的48．5％。我省警察人均刑事案件承担量位居全国第二，可以说，全省警察长期处于高负荷状态。尽管如此，但我们的案件破获率很高，人均破案数达到了全国第三。

　　三招防“特权”

　　记者：有一些市民反映，少数民警在执法或服务过程中仍存在“冷硬横推”现象，无视公民权益，还有部分民警耍特权、违法乱纪。我省公安机关将如何解决这些问题？

　　陈厅长：我们的执法活动的确还有很多不尽如人意之处，这主要是由于少数民警执法思想不端正，执法观念错位引起的。针对一些民警特权思想严重的问题，我们已采取三条措施来解决：一是坚决查处损害群众利益的行为。比如，对留置室管理问题，省厅明确规定，凡发生被留置人员非正常死亡的，对责任民警予以辞退或开除，若责任民警构成犯罪的，还将依法追究刑事责任；所在单位领导要予以撤职，情节恶劣、后果严重的，追究上一级公安机关领导的责任。二是认真查处信访举报。在此次系列报道活动中，省公安厅在《海峡都市报》上再次公布了投诉电话，期间共受理各类群众投诉19件，目前均已转有关部门处理。三是深化警务公开，接受群众监督。1998年以来，我们在全省公安机关交警、消防、派出所、出入境等窗口单位持续深入开展民主评议行风工作，民警执法和服务的质量都列入了年度评先评优和公务员考评的内容。

　　四渠道解警忧

　　记者：此次调查活动中，许多群众反映基层民警工作辛苦。目前，省厅准备如何落实从优待警？

　　陈厅长：警察也是人，他们也需要关心与呵护。今年，我们已在调研基础上，着重做好四项为民警解忧工作。一是切实维护公安民警的正当执法权益，决不冤枉一个好民警；二是做好革命烈士、英雄模范、因公牺牲民警遗属的抚恤工作，帮助他们解决就业安置、就学和生活等方面的困难；三是建立公安民警因公负伤“绿色通道”，确保因公负伤民警的生命安全；四是每年对民警进行一次全面体检，建立民警健康状况预警系统，不断完善民警年休假制度。

　　五年所队换新颜

　　记者：据调查，一些基层派出所办公条件还比较落后。省厅计划几年内解决基层所（队）在经费、警务、办公条件等方面的困难？

　　陈厅长：的确，我们还有不少基层所（队）条件还很艰苦。全省近200个派出所，现在在租借房屋办公，约占派出所总数的17％，同时他们使用的警用装备也较为陈旧，办公、办案经费较缺乏，许多民警个人垫支的办案经费，一时间还无法及时报销。我心里一直不安。

　　目前，我们在注重自己内部挖潜，从政策上引导局机关民警充实到基层派出所，增强一线警力的同时，积极向财政等部门争取专项经费，多渠道筹集资金。我们将优先考虑基层派出所的装备建设，力争在5年内，基本达到公安部颁发的派出所装备配备标准。

　　足月强训考验民警

　　记者：不少读者反映说，他们既为民警斗歹徒的英勇行为所感动，又为他们的牺牲受伤所痛惜，希望民警加强警务技能、体能训练，尽量避免不必要的伤亡。省厅是否打算加强民警日常的训练？

　　陈厅长：民警的体能和技能，已引起我们厅党委的高度重视。我们已作出决定，今年下半年起，45岁以下民警每年都要集训，进行满一个月满负荷的训练。

　　凡无正当理由未参加训练的和训练不及格的，年度考评中就不能评为优秀和称职，同时不得晋升警衔和职务，不能立功受奖。补训后仍不及格者，要调离执法岗位。今后，因训练不力导致警务工作出现重大失误或造成民警无谓伤亡的单位，年度内不得参与立功、评优，并视情追究主要领导和直接领导的责任。我们预计用三年时间实现全省80％以上的应测民警体能测试达标的目标，2003年达到70％以上，2004年达到75％以上，2005年达到80％以上。

　　8月8日以后领取万元奖金

　　本报讯昨日，省公安厅及本报有关人员，对参与本报“您心目中，好警察该是啥模样”、“追问民警生存状态”调查的读者进行了随机抽奖，241名幸运读者将分享总额为10000元的奖金和奖品。

　　据统计，参与本报“您心目中，好警察该是啥模样”调查的共有2500名读者，参与本报“追问民警生存状态”调查的民警涉及全省各地市，共有6525人。本报今日公布获得一二三等奖获奖人员名单，还有200名获得幸运奖的读者请登陆本报网站（ｗｗｗ．ｈｘｄｓｂ．ｃｏｍ）查询。

　　请获奖人员持身份证或身份证复印件到本报领取，领取时间定于8月8日以后。

　　“您心目中，好警察该是啥模样”调查幸运读者：

　　一等奖（1名）奖金1000元

　　蔡福生（福鼎）

　　二等奖（4名）奖金500元

　　花蕾（福州西洪路）、陈纲（福州晋安区）、何枝容（福州）、刘碧云（福州南公园）

　　三等奖（30名）奖金100元

　　陈建华（福州铜盘路）、郑才秋（福州新店）、林青（福州仓山区）、赵文（福州台江）、吴敬礼（福州跃进路）、施建忠（福州茶园）、吴莘（福州王庄）、林启成（福州城门）、陈海（个体）、陈舒斐（福州白马）、廖传士（三明胜利路）、莫翠琼（福州城门）、吴秀连（福州新店）、吴发春（福州鼓楼）、郭文泉（莆田）、杨学华（福州仓山）、陈虹（长乐金峰）、肖炳辉（福州机床厂）、刘冰（莆田）、严华（福州高桥）、杨建君（福州台江）、林碧森（福清）、陈端（连江凤城镇）、纪建业（三明钢铁厂）、汪为民（福州晋安）、黄拔炳（福州福新路）、陈继津（福州茶会）、林晓梅（福州群众路）、严秀如（福州仓山）、黄峰波（福州鼓楼）

　　“民警生存状态调查”调查的幸运读者：

　　一等奖（1名）奖金500元

　　张雄生（福州鼓东派出所）

　　二等奖（5名）奖金100元

　　林宝清（顺昌公安局）

　　许翊埔（省消防总队宣传处）

　　刘宝杰（建瓯市公安局治安大队）

　　高先生（泉州市鲤城区东街62号）

　　戴先生（武夷山市公安局政工科）

　　总策划：省公安厅/海峡都市报

　　执行人：曾武华/吕炳辉/张大强

　　陈朝晖/于伟/赵肃歧

　　洪东升/江天恩/阮丽张

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