为了科学、准确的考核各单位年度招商引资责任目标完成情况，根据《河南省利用省外投资考核办法》和《开封市人民政府目标管理考核奖励办法（试行）》的要求，制定本办法。

　　一、考核原则

　　招商引资考核是全市目标考核的重要组成部分，在县、区目标考核中占15分，在市直单位目标考核中占20分。

　　对招商引资考查单位，在全市目标考评中，其中与市政府签订目标责任书的单位，招商引资任务完成情况作重要参考；未与市政府签订目标责任书的单位，同类型相比，招商引资成绩突出的单位，将被评为招商引资先进单位。

　　二、考核范围

　　各县区，市委各部委、市人大机关、市政府有关部门、市政协机关、市法检两院、群众团体。

　　三、考核内容

　　（一）引进资金数。即各单位引进的境外资金和市外境内资金，既包括外汇、人民币、机器设备、物料、工业产权及专有技术等，也包括争取的外国政府贷款和向上级部门争取的计划外拨款。

　　（二）开展招商引资活动的质量和次数。包括各单位参加国家、盛市组织的境内外招商活动，自行组织的境内外招商活动，参加与招商引资有关的学习、考察、培训等。

　　四、认定办法

　　（一）引进资金数

　　1．引进境外资金以会计师事务所出具的验资报告为准；

　　2．引进市外境内资金，须先经银行出具证明，提供进账单、合同及有关凭证；

　　3．使用期半年及半年以上的对外借款按足额计算，不足半年的，按月折算；

　　4．引进的机器设备须提供发票及合同；

　　5．引进的工业产权、专有技术应具备详细资料，包括所有权证书、有效状况及技术性能、实用价值等，由科技局和会计师事务所出具认定意见，并提供合资或合作合同；

　　6．境外资金可以折算为境内资金，考核总数。鼓励多引进境外资金；

　　7．凡是一笔资金由几家单位共同引进的，由这几家单位与受益单位协商划分，最后以受益单位出具的划分认定方案及证明材料为准；

　　8．实行招商引资定期上报制度：各县区实行季报，即每季度的第一个月份的1～7日为报告期；市直各单位实行月报，即每月的1～7日为报告期。对逾期不报的扣减招商引资得分。

　　（二）招商引资活动

　　每次开展招商引资活动前，应及时与市经贸委或外贸局取得联系，活动结束后，各单位应在10日内将开展招商引资活动的情况以书面形式上报。年度考核以备案登记情况为准。

　　五、考核认定单位

　　招商引资责任目标的考评工作，由市政府目标办负责考核。市外贸局负责外资认定工作。市经贸委负责内资的认定工作。

　　六、奖惩

　　对招商引资工作领导重视，措施得力，完成目标任务突出，对开封经济建设有重大贡献的单位，由市委、市政府命名为招商引资先进单位，进行通报表彰，颁发奖牌和奖金（县、郊10万元，区、委、局5万元）；对招商引资的有功人员，按汴政〖2002〗33号文件规定执行。

　　对领导重视不够，工作不力，完不成当年招商引资目标任务的单位，或弄虚作假者，由市委、市政府进行通报批评，对党政正职黄牌警告，并责成写出整改意见。

　　在全市目标考核中，对完不成当年招商引资目标任务的考核单位，实行一票否决制，取消其评先资格，对完不成当年招商引资目标任务的考查单位，扣除20分，由市委、市政府进行通报批评，党政正职在年度公务员考核中不得评为优秀公务员。

　　七、本办法由市人民政府目标管理办公室负责解释，自公布之日起开始执行。以往规定与此不同者，以本办法为准。

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