在今年的全国“五一”劳动奖章获得者中，一位由军队转业干部成长为企业家的人格外引人瞩目。他就是曾任过邱少云生前所在部队师、团领导，现任河南省地方铁路局局长的张清源。1997年，43岁的张清源告别了终生难忘的24年军旅生涯，怀着报效家乡的赤子之情，转业回河南。两年半之后的2000年8月，经民主推荐得票率为99％的他，被任命为省地方铁路局局长。

　　从未做过企业领导工作的张清源，凭着军人特有的果敢与刚毅，凭着对事业的无限忠诚，凭着对工作的高度责任心，很快完成了从军人到企业家的角色转换，仅用两年的时间，便领导这个曾被认为已无可救药的国有大型企业扭亏解困，并很快步入了健康发展的轨道。

　　“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。”在市场经济的“涛头”上，创新，是张清源始终高举的一面“红旗”。用创新凝聚人心

　　河南地方铁路始建于1959年，经历40多年建设，绵延1372公里的铁路运营线，已经贯通全省16个市的62个县（市、区），占全国地方铁路总长的25％，居全国同行业之首。20世纪90年代后期，随着国铁的多次提速增运，特别是高速公路的迅猛发展，本来就难以为继的地方铁路一时手足无措，效益连年下滑，市场不断萎缩，所属的多数企业处于亏损状态，面临生存的危机。

　　“我是一个共产党员，就要对国有资产的保值增值高度负责；我是地铁局的局长，就要对河南地方铁路的生存和发展高度负责；我是企业的领导，就要对干部职工的衣食住行高度负责。”这是张清源对全局万余名干部职工的郑重承诺。

　　张清源出任地方铁路局局长伊始，便与局党委书记车同芝一起，一头扎进基层，到下属各个企业调研。

　　在基层调研的30多天里，张清源每天工作十七八个小时。面对干部职工提出的“红旗还能打多久、地铁还能生存多长”的疑问，张清源明白，这样一个包袱沉重的企业要起死回生，必须彻底更新观念。

　　于是，一场历时数月的解放思想大讨论和“热爱地方铁路、为地方铁路增辉”活动，在全局上下轰轰烈烈的展开。万名职工在大讨论中破除了畏难情绪，在大讨论中抖擞精神，在大讨论中重新聚合起人气。向创新要效益

　　面对客货运量的急剧下降，张清源提出了“灵活出击夺市场、借助外力抢市场”的市场创新战略。

　　他们采取与公路联运、产运销一条龙服务、浮动运价、送货上门等灵活多变的经营方式，把已经由汽车、拖拉机等运输方式挤占的市场重新夺过来。既抱“西瓜”——抓住电煤、建材、石化产品不放，又拣“芝麻”——不丢零星货源；在巩固鲁、皖市场的同时，开发“三江”（江苏、江西、浙江）市场；煤炭、建材和粮油、农副产品兼营，建立起反应灵敏的营销网络。当年，全局完成货物发送量763万吨、货物周转量75079万吨公里，分别比上年增长26％和24％；职工收入比上年增长24％。

　　通过与国铁郑州局、上海局联运，与沿线大中型企业联营等方式，抢占更大的市场。

　　平顶山、义马的煤炭每年有300万吨以上外运到安徽，几十年来，一直由郑州铁路局从平顶山、义马装车，北上到郑州，经开封、商丘运到安徽阜阳，全程534公里。而走漯（河）阜（阳）地方铁路，运距可减少317公里，货物在途时间能减少24小时以上，运费也相应减少。可是此事却因体制等因素的制约，始终未能解决。张清源亲自出马，登门找郑州铁路局的领导商谈。经过多方努力，在上级单位和郑州铁路局的帮助下，终于获得铁道部批准，加开了平顶山、义马经漯阜地方铁路至安徽的直达列车。仅此一项，河南地方铁路每年增加货物周转量近2亿吨公里，每年增收2000万元左右，用户的费用也相对降低。

　　通过借用国铁外力，该局2002年货物周转量突破10亿吨公里大关，比上年同期增长20％；运营收入也比上年同期增长17％。

　　张清源以创新精神全面推行资产经营责任制，由过去的行政管理走向以资本为纽带的企业经营管理。每年初，他作为省局国有资产的出资人代表，与所属企业的生产经营者签订《资产经营目标责任书》，试行经营者经营风险年薪制，对有特殊贡献者重奖；对经营不善者没收风险抵押金、黄牌警告，对连续两年完不成任务者解聘所有职务。两年来，除个别企业收支平衡外，所有企业均扭亏为盈，经济效益大幅增长。以创新求发展

　　为彻底解决零散分布、单体运营这一长期制约地方铁路发展的“瓶颈”问题，实现河南地方铁路的长远发展，他和局党委书记车同芝多次到国家计委申请立项，到铁道部要求审批，向省政府汇报，下基层勘察。多少个日日夜夜呕心沥血，终于构筑起河南地方铁路大发展的框架。

　　今年春节假期过后的第二天，来自国家计委、铁道部、省政府和河南地方铁路沿途各市的领导、专家80多人，就被张清源邀请到了周口、濮阳，对漯河至安徽阜阳和汤阴至濮阳铁路改建工程进行研究评估。漯阜、汤台线的改造工程，已获国家批准立项建设。共计投资8．4亿元的技改项目完成后，漯阜路的运输能力将由现在的500万吨／年，提高到1500万吨／年，列车时速将由现在的60公里／小时，提高到100～120公里／小时，增加客车8～10对；汤台路的运输能力将由300万吨／年，提高到1000万吨／年，列车时速将由40公里／小时，提高到80～100公里／小时。

　　西起焦枝线临汝镇，经登封、禹州、平顶山的登封新建铁路，将与漯阜铁路接轨，形成480公里的河南出省通道。一期工程已经贯通，二期工程也已通过评估论证。

　　在认真分析国家经济结构战略性调整的趋势和运输业发展趋势之后，张清源提出，河南地方铁路必须走多种经营之路。他在加快发展的现场会上掷出一句话：“不发展多种经营，将犯历史性错误！”

　　推进多种经营，必须最大限度地规避风险，张清源提出了完整配套的4种机制：程序规范的决策机制，明确到人的责任机制，奖惩到位的激励机制，严格透明的监督机制。利用多年来累积的资信、土地、技术和网络优势，地方铁路多元经济蓬勃发展起来。

　　占地200多亩、投资1000多万元、储存能力达9000平方米的周口建材城，已经投入经营；

　　周口分局铁路皮件厂出口额，已达千万元以上；

　　多方筹资建立的许昌轨枕厂，年生产规模已达30万根，产品顺利通过ＩＳＯ9002认证，并打入国铁市场……

　　多种经营在地方铁路系统全面开花。两年来，共开发扶持多经项目23个，总投资达到1．29亿元，多种经营收入超过2亿元，实现利润2000万元以上。曾经进退维谷的地方铁路企业，眼前已呈现出一条金光大道。职工们从心底敬佩自己的领头人。在今年年初的述职会上，参加会议的85人有81人对张清源投了优秀票。

　　张清源的故乡在睢县这个革命老区。他的父亲是1947年入党的朴实农民。张清源从小养成了好学上进、乐于奉献的品格。应征入伍后，在人民解放军这座大熔炉里，张清源得到了最好的党性锻炼，先后10多次立功受奖。

　　强烈的责任感和创新意识成为张清源的精神支柱，驱使他不知疲倦地拼命工作。那年从西安政治学院毕业时，他毅然放弃留院当教员的优越条件，回到了条件艰苦的大西北河西走廊的部队里。

　　回到地方，来到几近瘫痪的省地方铁路局，张清源靠观念、市场、经营、管理、技术这“五个创新”，终于使国有企业扭亏解困、快速发展，得到省委、省政府的充分肯定。

　　张清源决心把创新作为不竭动力，和自己的职工一起，一步一个脚印地赢得新胜利。②12河南日报2003-07-3000:00:00责任编辑：郭俊华

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