上半年，日照经济开发区遇到了特殊的困难：与别人相似的是，非典期间出不去，进不来，招商引资的压力前所未有；特有的，先是因为区划调整，经过多年培育发展起来的林滩商住小区整体划转给东港区，因此将失去3000多万优良税源，更大的压力是，市里明确要求开发区抬高全年任务标杆，年初确定的招商引资目标要翻番，利用外资由3000万美元提高到5000万美元，内资达到10亿。

　　只剩下6个月了，跨越的空间有多大？

　　“开发区是全市开放的窗口，招商引资的龙头，在更高的层次上定坐标，各项工作领先一步，是我们的责任。”开发区党工委书记钱焕涛在全区党员领导干部大会上明确表态。

　　决心定了，出路在哪里？

　　日照开发区逆向创新，果决地从放弃不合时宜的观念、机制入手，寻找跨越发展之路。

　　放弃权力争速度

　　近年来，为了严格土地审批使用权，规范城建秩序，市里将土地、城建、环保等权力上收。不少人曾经表示出“强烈的抱怨情绪”。

　　而日照开发区工委、管委的意见是：市里出人出力为开发区办事，何乐而不为？我们要的是项目，只要有审批的速度，权力收去又有何妨？

　　放弃曾拥有的权力，为开发区赢得了前所未有的建设速度。总投资2·16亿元的凌云海制糖有限公司的总经理感触最深。去年底，他的项目还在建设之中的时候，为了不影响今年投产后的进出口业务，工商部门打破常规进行工商注册，并在2002年春节后的第三天办妥所有手续，企业如期争取到了进出口配额。

　　放弃“虚数”争实绩

　　招商局长向区领导汇报今年以来的工作时，心情是十分愉快的。没想到的是，区领导给兜头浇了一盆凉水——以后凡是日照本地企业在开发区内办的企业、项目，不再纳入招商引资统计口径。

　　此举一下砍掉了70％的招商成果，给有关部门带来的压力和动力无法估量。

　　招商部门坚持走出去招商，把专业招商队伍扩充到40人左右，重点对准韩国、日本和港台。其中对韩国做到每月进行一次招商活动，月月都有招商队伍。尤其是在非典影响最严重的4、5月份，为了打破信息围困，区招商局投资18万元给每位工作人员配备了电脑，要求每人盯住两三个网站，时刻留心局里关注的5000名韩国客商的投资动向。

　　同时，他们加强与国内500强企业的联系，年内确保走访其中的100家大企业，重点是在引进上市大公司上取得突破。

　　虽然受到非典的影响，但是整个日照开发区招商引资的形势令人振奋。1—6月份，全区在建项目和新引进的合同项目56个，总投资33亿元，实际利用外资3304万美元。

　　放弃面子争实效

　　在一些地方热衷于请上级领导同志当顾问的时候，日照开发区理智地聘请了15位知名企业家和文化界名人为自己出谋划策。这些顾问现身说法的招商形式成功率之高，出乎预料。

　　全道学是韩国独资项目技宝电子有限公司的总经理，先后成功联系了10多家韩国客商前来共同开发电子信息产品；　郑成福是又一位经济顾问，他促成了山东鼎新玻璃有限公司与香港汇林财务公司合资兴建鼎煜电子玻璃有限公司。整个项目总投资3200万元，一期产值1亿元，利税可达3000万元。全部达产后，将成为国内最大的小玻壳系列产品专业生产厂家。

　　放弃眼前谋长远

　　放弃，给开发区领导带来思路上的创新，也使下属部门和驻区企业突破了陈旧观念。

　　今年，开发区计划投资6·5亿元，新建道路50公里，打通新区主干道。但是，开发区可以拿出修路的自有财力不超过3000万元，96％的资金哪里来？

　　组建国有资产管理公司和科园高科技发展有限公司，用市场的手段筹集资金，目前已融资5000万元；配套的暖气管道授权阳光热电公司建设，由阳光热电公司垫付5000万元的开发资金，将来逐步从供热供暖中收回；供水管网由区供水公司负责，2000万元的建设投资，可以从按规定收取的费用中得到补偿；投资3000万元的西安路和厦门路，全部由日照港建安公司带资建设，建成后开发区分四年还清建设款。

　　放弃部分眼前利益虽然心疼，但长远的利益由此而生。

　　据了解，该区在建项目30个，总投资20亿元，已完成投资7·5亿元。明年开发区的ＧＤＰ将达到38亿元，工业产值突破100亿元，实际利用外资突破1亿元美元。

　　放弃是一种胆略，也是一种出路。我们有理由期待日照开发区实现前所未有的跨越。???党?:?:积极改进党报党刊发行，规范党报党刊在基层发行的种类和范围，进一步减轻基层和农民负担。

　　王修智强调，各市和有关县（市）党委、政府、省直各有关部门、单位党委（党组）都要从党和国家的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，把治理工作作为当前一项重大政治任务，纳入党委、政府和部门重要议事日程。一定要在中央和省委的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，对党和人民高度负责，坚定信心，恪尽职守，克服困难，扎实工作，圆满完成这次专项治理任务。

　　朱正昌就贯彻这次会议精神提出了要求，对做好治理工作作出部署。

　　记者　王桂利　报道

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