荆楚在线消息（湖北日报）　记者王溥、通讯员孙小江报道：群防群治经费怎么来，究竟由谁说了算，一直是社会治安工作中的难题。黄石市黄石港区通过“无形之手”破解了这道难题。

　　黄石港区区委常委、政法委书记程民树介绍，仅安保服务队，全区就有36支，队员近300人。如此庞大的队伍单靠财政支出，政府显然力不从心。

　　谁来“买单”呢？中共中央、国务院颁发的《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，让区委、区政府找到了出路：“谁受益、谁出资”。

　　为发动群众积极参与，有关部门联合发出了《告辖区居民的一封公开信》，各社区组织召开居民代表大会、居民组长会、社区各界人士座谈会，讲明通过市场这只“无形之手”，按照“谁出资、谁受益”的原则来确定群防群治经费。区街财政补贴一部分，居民出资一部分，门店支援一部分，辖区单位赞助一部分，在“无形之手”调剂下，分块组织安保服务队经费。

　　记者24日从有关部门获悉，目前黄石港区群防群治经费的70％通过市场化运作筹措。由于有了坚实的物质基础，今年上半年该区群防群治组织直接抓获各类犯罪嫌疑人72名，破案68起，刑事案件下降近6％。

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