鞍山日报消息 （首席记者李建荣）29日，市委召开常委会，分析上半年经济和社会发展形势，安排下半年工作重点。市委书记李英杰主持会议并作中心发言。

　　李英杰说，今年以来，我市坚持一手抓防治非典不放松，一手抓经济建设不动摇，取得了防非典无疫区的巨大胜利，保持了经济快速增长的良好势头。农村经济全面发展，工业经济保持较快增长。投资、出口、利用外资增势强劲，消费增长较快。速度与效益同步增长，经济运行质量进一步提高。但仍然存在着经济发展不平衡、一些主要经济指标低于全省平均水平、农民增收困难、就业压力增大等问题。加快发展，扩大民需将成下半年工作的重点。李英杰要求，下半年工作要紧紧抓住振兴老工业基地的难得历史机遇，切实落实年初市委、市政府确定的各项政策和措施，解决好当前存在的突出矛盾和问题，保持经济较快增长的良好势头，着力提高经济增长的质量和效益。

　　李英杰强调，要切实把着力点放到调整经济结构上来。在产业结构调整上，要牢固树立工业强市的方略，以发展工业经济为重点，紧紧围绕“一个基地”、“三个支柱产业”的思路，发挥老优势，争创新优势，推动产业化升级，促进三次产业协调发展。在所有制结构调整上，重点推进国有大型企业产权制度改革，加快国有中小企业退出步伐，优化布局。坚持放心放手放开的原则，大力发展非公有制经济。

　　要全面促进经济持续快速健康发展。重点是支持鞍钢发展，接受鞍钢辐射，营造鞍钢经济圈拉动产业链，实现地企融合，一体化发展。

　　努力扩大对外开放，坚持以开放促改革，促调整，促改造，要加大招商引资的力度，要把利用外资同引进项目、先进技术、引进人才、先进管理结合起来，促进产业、产品结构的调整。抓好重大技术改造项目、重大利用外资项目、重大基础设施项目和重大的农副产品深加工项目；抓好“四个一批”，即前期工作一批，开工建设一批，竣工投产一批，谋划储备一批；抓紧与国家和省的衔接，努力争取更多更好的大项目、好项目落户鞍山，拉动当前经济增长，积蓄经济发展后劲。切实加强财政工作，努力提高财政收入水平。

　　要高度重视、研究和解决经济、社会发展中存在的突出矛盾。抓住疫后的有利时机，落实各种优惠政策，大力恢复和发展第三产业，尤其要加快旅游业和现代服务业的发展，把非典造成的损失补回来，争取新的更快发展。全面发展农村经济，增加对农业的扶持力度，加大对农业的投入，加快农村的税费改革，减轻农民负担，增加农民收入。努力扩大就业和再就业。做好对弱势群体就业援助。

　　要全力维护社会稳定，为经济发展创造良好的环境。正确处理好改革、发展、稳定的关系，继续整顿和治理经济发展环境，继续做好群众来信来访工作，依法严厉打击刑事犯罪和经济犯罪，切实保证人民群众生命和财产的安全，高度重视安全生产监督和管理，防止重特大事故的发生。当前，要切实做好防汛工作及军转干部和复员军人的安置工作。

　　李英杰强调，下半年工作要以十六大精神为指导，自觉践行“三个代表”重要思想，牢记“两个务必”，认真转变作风，开拓进取，扎实工作，确保全年目标任务的完成，为鞍山老工业基地的调整和振兴奠定坚实的基础。

　　常委会还就我市农村税费改革试点工作等进行了研讨。

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