就政府而言，既要引导开发商理性分析市场，更要宏观把握产业结构，更多地为绝大多数普通百姓“买得起、住得好”着想

　　作为自主经营、自负盈亏的房地产开发商，到底是去做高档的项目，还是去做中低档的项目———这确实是其各自的权利。但是当这种“权利”演绎为或误导消费者或影响社会时，它就涉及百姓利益、涉及政府形象了。而其投资非个人所有之时，这问题就更不是一句“自负盈亏”所能解释的了。

　　本周一人民网“房产”栏里刊用其它媒体的四则报道中有两则涉及到这些问题。

　　一是南京今年将有近万套别墅推向市场，另有800亩至900亩的别墅用地处于待开发之中，于是该地市场有“别墅年”之称。二是广州市统计局最新抽样调查显示，从今年下半年至明年年底，有购房意向的广州市居民家庭为10.4％，比去年上升3.5个百分点，其中8成以上打算购买每平方米4500元以下的中低价房。而没有购房打算者一半为满足现有住房，另一半则主要是由于“房价过高”和“难以支付首期费用”。

　　这两则新闻形成了某种对照：尽管欲购房者8成欲购中低价房，尽管无购房意向者一半并非不想购房，而是因为“价太高”，但开发商们仍义无反顾地要大建别墅之类高档房，且不断加大造势———这颇令人忧虑。

　　前几日一个权威的统计数字使我们更加深了这种忧虑：上半年我国社会固定资产投资增长31.1％，“是1994年以来增长最快的一个时期”，其中前五个月房地产投资占其总额达26.5％。而前四个月全国商品房空置面积同比增长9.6％，比去年同期又加大3.2个百分点———有消息说，空置者多是高档房。

　　分析这一情况，当然是一些开发商的市场判断有误，但我们更为关注的是，个别地方政府部门在市场引导上的问题———无论投资主体是谁，空置总是一种浪费———如果政府以市场手段在政策导向上做些工作，比如在控制出让别墅等高档项目的用地或在其用地价格上采取一些措施，并一视同仁地严格执行等，无疑会相当有利于扭转目前状况，并使更多人“居者有其屋”———否则，“卖一套高档房能赚数套普通住宅的钱”，谁还去开发老百姓急需的普通住宅？

　　今年上半年31.1％的固定资产投资增速，无疑是拉动我们经济较快速增长的重要“马车”，但在对其分析中，包括政府部门在内的很多方面都指出，部分投资正在成为重复建设的问题不容忽视。如何更好地使投资成为结构调整的重要有益力量，依然是很值得重视和研究的。这一点当然也适用于房地产投资———如何让房地产投资发挥更好的经济效益和社会效益，既是开发商的事，更是政府的责任。

　　在这一点上，上海市政府的做法很有值得借鉴之处———同一天人民网“房产”栏的另一则题为《上海房地产强调“平民化”》的报道说：该市将重点开发建设老百姓买得起、住得好的普通商品住房。上海市长表示，要调整和优化房地产开发结构，满足普通老百姓及工薪阶层的住房需要，是“重中之重”。因此，近日该市一次性推出38幅、总计371公顷的土地，其性质全为普通商品住宅。

　　十年前，业界常说“房地产市场是国民经济的晴雨表”，还有“春江水暖鸭先知”之类，其客观结果之一是导致了“经济要发展就得大上房地产”；后来这情况有所校正，即政府大力提倡、支持建“经济适用房”……当下，需要注意的是，那种任“别墅热”自由发展的倾向，既不利于社会，也不利于热衷于此的开发商。就政府而言，既要引导开发商理性分析市场，更要宏观把握产业结构，更多地为绝大多数普通百姓“买得起、住得好”着想———而做好这项工作，对已有多年市场调控经验的政府而言，完全是有这种智慧和能力的。

　　（来源：□本报评论员孙德宏）

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