本报记者 辛红
中国银监会近日向商业银行等金融机构下发《商业银行服务价格管理暂行办法实施细则》的草稿。据悉，草稿对大额取款、零钞清点等收费标准和界定予以明确。
按照银监会和国家发改委6月26日联合发布的《商业银行服务价格管理暂行办法》规定
，10月1日起，银行服务收费将实行政府指导价和市场调节价两部分。
正向各金融机构征求意见的细则草稿中，面值1元及其以下的钞票定义为零钞，每清点500张（含500张）零钞的最低收费为5元，每增加300张加收1元。而大额的界定范围是5万元以上。个人单个储蓄账户当天提取累计超过5万元（含5万元），商业银行将收取不超过累计金额1％的费用，即当天累计提取5万元现钞，要交不超过500元的手续费；当天累计提现金5万元以下则不收手续费。个人定期储蓄存款期满转存时，商业银行不得对提现超过5万元的客户收取费用。另外，公司工资性大额存款将免费。
尽管银监会反复表示，银行服务收费可能会增加百姓某方面的支出，但对百姓生活不会有很大影响，但从收费声音传出之时，消费者就质疑声不断。
一个很简单的道理，储户拿着钱到银行去存，是增加了银行的成本，还是为银行带来隐性经济效益？另外，点钞是不是银行服务？是不是付出成本的项目一定要通过收费来弥补？对于银行经营中的“二八定律”，即80％的效益是由20％的客户创造的应该怎么理解，是成为收费的理由还是不收费的理由？甚至有人质疑，照此推理，对公路客运车票涨价50％后，是否可以再收座位费？即使是2元，显然也是不合理的。点钞费也是如此。根据暂行办法，除了人民币基本结算类业务和银监会、国家发改委根据对个人、企事业的影响程度以及市场竞争状况确定的商业银行服务项目要实行政府指导价外，银行提供的其他服务，都实行市场调节价。
在对个人客户的零钞清点和大额取现实施政府指导价的同时，草稿拟对公司客户的零钞清点和大额取现实行市场调节价，由商业银行自行决定收多少。不少人表示，收费可以，但要有正当的理由。
