有机农业金矿谁来挖掘？(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月30日12:11 南方日报

广东在全国最早拥有有机农业的核心技术却遭遇产业化困境——　　有机农业金矿谁来挖掘？

　　本报记者　郑君　章梅　张建明

　　焦点提示

　　我国有机农业的发展过程中，广东在蔬菜、稻米、茶叶、甜玉米和荔枝等领域都在全国最早进行有机核心技术——有害生物生态控制的立项研究，并在全国率先成功示范，但广东有机食品产业化进程缓慢。面对目前巨大的市场需求，面对自身所处的困境，问题出在哪里？有关方面应该做些什么？记者通过调查，力求找出答案……

　　困境

　　有机技术大多“养在深闺”

　　60元一公斤的“天价”，还供不应求。有机荔枝今夏在广东一面世，便高价销售一空。但有机荔枝技术发明人——华南农业大学昆虫生态研究室的专家们却兴奋不起来。这是因为在全国最早进行有机农业核心技术——有害生物生态控制立项研究，并在全国率先成功示范的广东，其有机食品产业化的进程却显缓慢。

　　1998年，中国科学院院士庞雄飞教授、梁广文教授带领华南农业大学的专家和研究生在深圳龙岗碧岭生态村，示范成功叶菜类有机食品和有机甜玉米。产品价格相当于同类食品的两倍，但仍供不应求。尽管如此，有机蔬菜生产基本上未进入产业化进程，原因是叶菜类生产区短，病虫害多，其有机生产技术要求严，技术员要住地，农民单家独户无法生产。

　　2001年开始，梁广文教授课题组承担国家重大科技攻关项目，在江门的新会和台山进行有机稻米生产研究和示范，连续4造获得成功，“葵香牌”稻米也成为广东第一个有机稻米品牌，得到国内及香港的认证，在国家工商局也通过了商标注册。“葵香牌”稻米与叶菜类有机食品一样遇到产业化的问题，种植面积最大的去年也只有1200亩左右，产量有限，规模效益难以体现。

　　今年，华农大昆虫生态研究室又在国际上首次示范成功优质有机荔枝的生产，获得了香港有机食品认证机构的认证。广东农科院茶叶研究所在有机茶生产技术研究方面也获得了成功，并通过了国内认证机构的认证。这些技术同样面临养在深闺人未识的境况。

　　市场

　　全球年销售额达数百亿美元

　　在产业化困境的背后，国内外的农产品市场越来越有利于有机食品产业的发展。非典后，食品安全问题愈发受到国人的重视，而有机食品更符合人们的安全和健康要求。以“葵香牌”稻米为例，市场销路越来越好，7月份开始，广州20家超市上架出售，价格比普通优质米高2－3倍。去年开始少量出口香港，今年香港加拿大及国内不少商家频繁到江门商谈经销事宜。有机蔬菜的市场也是如此，去年在山东举办的蔬菜博览会上，80％的日韩商人提出要有机蔬菜。

　　近年，全球有机食品消费出现了大幅度增长。根据国际贸易中心估测，全世界有机食品和饮料零售总额在1997年约为100亿美元，2001年全世界零售总额则达到260亿美元，2008年全球有机食品零售额将达到800亿美元。

　　巨大的市场需求，使有机食品产业成为朝气蓬勃的朝阳产业。“国际有机农业联盟”1972年只有3个成员国家，发展到现在已有60多个成员国家和地区。全球有机食品企业发展更是风起云涌。美国、日本、欧盟各国都相继制定了庞大的研究和发展计划，大力研究有机食品生产技术，发展有机食品产业。其中，美国计划把加州谷地全部建为有机食品生产基地；德国计划把总耕地面积的10％转为有机食品基地，发展2万个有机农庄；丹麦则计划在2010年在全国禁用化学农药；意大利正试图让全国1．8万个农场过渡为有机农场。许多发展中国家也正在抓住机遇，大力发展有机食品。

　　我国的有机食品在1994年才有大豆和茶叶两种，近几年发展较快，目前已有数十个品种获得认证，从事有机食品生产和加工的企业有近百家。我国的很多地方都把发展有机农业作为应对ＷＴＯ挑战的对策。然而我国的有机食品产业尚未形成规模，出口贸易额只占国际市场的千分之一。

　　机遇

　　发展有机农业

　　解决“三农”问题

　　有机食品产业为何能成为朝阳产业？梁广文教授认为主要有3个方面原因：

　　第一、有机食品价格高，比一般的同类食品价格高1．5倍到数倍。香港市场上的有机蔬菜价格就是一般蔬菜的8－9倍，大都来自国外，仍供不应求；

　　第二、有机食品的市场需求量大。随着经济的发展和人类环境意识的增强，经济发达国家和地区的消费者和发展中国家中先富起来的部分人群对自身健康更为关注，因而对安全、优质的有机食品表现出强烈的需求；

　　第三、有机食品生产技术和环境要求高。有机农业决不是向原始的自然农业的简单回归，而是在新的产量和质量的要求下，综合运用现代科学技术的成果，支撑起来的一个新产业。工业国由于污染严重，寻找生产有机食品的基地不容易。

　　梁教授认为，中国加入ＷＴＯ后，我国农业必须扬长避短，趋利避害，加快农业结构调整，适应市场、突出特色，大力发展有机农业正当其时。广东是水果等农产品的大省，利用有机农业技术，将大大提高农产品的品质和附加值，不仅可以占领更多的国际市场的农产品份额，为国家创汇，更重要的是有机农业将会大幅度提高农民收入，解决“三农”问题。以有机稻米为例，由于价格较高，江门市新会和台山参加有机稻米生产的农户种植稻米的收入普遍增加了30％以上。

　　观点

　　建立多元化推广机制

　　广州市农业信息中心和农村发展中心主任范认为，目前的主要问题在于：有机农产品需要的是规模化生产，但目前我们的农业生产为小规模的单家独户；食品安全、认证、检测机构服务水平也有待提高；有机食品还没有形成与世界接轨的质量标准体系；目前农产品因受标准化制约，交易方式传统，生产者是被动面对市场，这也是不符合规模化生产和销售规律的。

　　范提出，有机食品的推广还要靠政府引导，可以通过多种方式进行宣传，向农民灌输有机的概念，示范基地要起示范带头作用，对此要有优惠政策。如，充分利用ＷＴＯ的绿箱政策，加大财政的投入力度，对有机农业的生产、经销企业进行贴身服务，鼓励、支持有条件企业投资兴办有机农业的生产基地和销售网络。再如，免税，建供销链，以市场为导向吸引市场主体投资有机农业。此外，宣传、政策上加大投入，在投入上倾斜，要形成生产、加工、销售的有机链。

　　华南农业大学农业经济学教授、博士生导师傅晨则尖锐地指出，广东有机农业的产业化速度不理想实际上反映了农业技术的推广的缺位。目前，在广东农业技术的推广主体仍然是政府，以市场为主导的企业、民间、科研部门多渠道的农业技术推广体系还没有建立起来，科研部门、企业、农户信息交流不通畅。虽然政府推广有其优势，但由于新技术必然有风险，加上政府的推广多是行政命令，并不一定从市场出发，因此政府推广不一定为农民所接受，政府要种，农民往往少种或不种，因为政府没有和农民共同承担风险。因此，建立多元化的农业推广机制是当务之急。

　　企业社会是主导力量

　　有机农业的产业化，企业和社会是主导力量。而广东目前还没有一家有实力的企业真正介入有机食品生产和销售领域，也没有形成有机食品品牌效应。

　　在谈到广东有机农业为何还未出现大企业的身影时，梁广文教授认为：高校只能做研究、指导，产业化还要靠企业。目前农业企业家有钱，但缺技术力量，专门人才少。为了解决这个问题，今年华农大专门设了食品安全生产与监控专业，该专业还招了研究生，就是为有机农产品生产培养专门技术人才。当然，目前农业高校的一些专业的毕业生经专门有机农业生产培训后也可上岗。

　　梁教授说，另一方面，由于宣传不够，很多企业不知道有机农业，我国将有机食品提到农村工作的议事日程也就是2001年，很多相应规则现在仍在征求意见中。有机荔枝今年第一次示范成功的消息经《南方日报》报道后，引起了很多生产企业和销售企业的兴趣，现在电话不断。但要真正实现产业化，还需要政府制定相关政策扶持和引导，并加大对技术开发的投入。目前，广东在这两个方面做得都还不够，不仅没有制定相关扶持政策，就连前期技术开发的投入都相当少，台山葵香米的研究，国家仅给35万元研究经费，大部分示范经费都是由参加研究和示范的单位或农户自筹的。

　　小资料

　　有机食品

　　比绿色食品更为符合安全和健康要求的食品。根据国际有机农业生产要求和相应的标准，在原料生产和产品加工过程中不使用农药、化肥、生长激素、化学添加剂、化学色素和防腐剂等化学物质，不使用基因工程技术，并通过独立的有机食品认证机构认证并使用有机食品标志的农产品及其加工产品，称为有机食品。

　　有机农业

　　遵照有机农业生产标准，在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，而是遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术，维持持续稳定的农业生产过程。

　　图：

　　有机荔枝虽然今夏在我省阳春市率先示范成功，但其产业化的路子还很远。张建明　周奇林　摄

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