昨天，北京市紧急救助服务系统建设启动，这一系统将统一协调现有的110、122、119、120、999公安、消防、卫生等社会救助职能部门的功能，实现社会紧急事件统一接警、统一指挥。据悉，新的社会救助服务系统有可能使用统一一个号码“995”。

　　突发事件需要紧急救助

　　一次社会突发事件总是涉及多个职能部门。比如一起火灾发生，首先需要119消防部门灭火，如果有人员受伤，需要有120或者999卫生部门现场救护，同时需要110公安部门维护现场秩序。目前北京市没有统一的紧急救助服务报警电话号码，各种社会救助系统之间缺乏统一协调，网络不能互通互联，信息资源不能共享。在城市功能日渐复杂、社会突发事件的数量以及规模扩大的趋势面前，北京急需一个整合的社会紧急救助服务系统。

　　来自北京市信息化办公室的数据显示，去年12月，110、119、122、120和红十字会的999等报警求助中心每天接收报警电话1．58万个。非紧急救助系统，市长热线12345以及水、电、气、热和城管监察等，每天接到服务求助电话4680个。

　　从国外经验来看，系统建成后，一般能够将指挥部门的处理时间减少50％，救护车、警车等资源调度更加合理。在事情发生的初期，反应时间提前对于解决现场纠纷、减少伤亡有重大意义。

　　拟使用统一号码“995”

　　在国外，许多国家都使用统一的紧急救助服务号码，如美国和加拿大是911，欧盟为112，日本、韩国为119。我国香港地区实行统一报警号码是999。

　　据该项目的建设方、首都信息发展股份有限公司董事长陈信祥介绍，北京市紧急救助服务系统将统一使用一个电话号码，以多种方式接入公民紧急救助请求，方便群众报警，并对救助信息进行统计、分析和查询，建立统一的信息资料库，统一协调全市救助力量和救助资源。

　　目前有关部门倾向于使用“995”。因为从发音上来讲，“995”的谐音是“救救我”，方便人们记忆和使用。

　　系统能自动显示报警地点

　　据介绍，城市紧急救助系统可以自动快速显示报警市民的详细地址以及救助地点附近的警力和救助资源的分布，信息网络根据事件类型自动提供相应的事件背景信息和最优的解决方案。指挥人员可根据这些信息快速跨部门、跨警区、跨警种下达指令，参与现场处理人员通过无线设备，可以及时收到指令，迅速赶赴现场。

　　目前启动的是第一期建设，主要解决统一接警问题，大致投资1300万元，目前总体设计已经完成，将于年底投入使用。二期工程计划投资5000万元左右，解决的问题之一就是统一指挥问题，有重大突发事件发生，可以由市政府甚至中央直接通过智能化的系统直接指挥现场救助。

　　北京市紧急救助服务系统由首都信息发展股份有限公司和其投标伙伴诺基亚公司以及加拿大POSITRON公司联合建设。（记者/贾中山）（来源：北京晚报）

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