为保障“拆违”综合整治目标的顺利完成，石家庄市规划局针对今年的“拆违”工作进行了周密细致的安排，并制定了《2003年拆违工作实施办法》，明确了此次“拆违”的总体目标、拆除范围、工作要求，详细制定了工作计划和时间安排。并将“拆违”的准备、协调、实施、补偿工作量化、细化，以保证“拆违”的顺利完工。

　　S数字解读

　　25万平方米·违章建筑

　　此次“拆违”的总体目标规定：要在今年9月底前拆除城区部分道路两侧25万平方米违法建筑和超期临时建筑。各区“拆违”面积达到5万平方米以上，力争有所突破。对已确定拆除的路段将实施整路整段全面拆除。做到应拆尽拆，拆除一条街道，整修一条街道。

　　51条·重点道路

　　此次“拆违”工作重点：拆除未经城市规划部门批准的违法建筑；主体楼外擅自接建的建筑；超过期限的临时建筑；影响市容观瞻的简陋建筑及沿街实体围墙，并清除沿街擅自破墙开店。拆除重点路段包括城区“四横六纵”（即和平路、中山路、裕华路、仓安路—槐南路、友谊大街、中华大街、建设大街、体育大街、建华大街、谈固大街等10条城市主干道）在内的51条城市道路两侧违法建筑和超期临时建筑。

　　在做好“四横六纵”主干道和其他道路“拆违”同时，对其他影响城市环境以及群众意见较大的地段也将同步实施“拆违”，并要求各区在本区内创建5条“无违街道”，即无违章、违法建筑街道。

　　6个步骤·完善“拆违”

　　此次“拆违”综合整治要求按照“由里至外、先地下后地上”的工作原则实施，做到“即拆、即清、即整、即绿、即美”，并要求“垃圾清运不过夜，绿化整修不隔日”。确保实施综合整治的效果，具体工作按6个步骤实施，包括拆除违法建筑和超期临时建筑；清运垃圾、平整场地；按规划敷设地下各种管线；修建透空栏杆或进行墙体整修；划定绿化范围进行绿化；对便道进行铺装。

　　“拆违”后街道的围墙、绿化、便道、铺装及各种地下管线敷设的位置、界限由规划部门统一确定。

　　3个阶段·实施“拆违”

　　今年“拆违”分三个阶段实施，通过调查摸底阶段后，从6月1日至9月30日全面进入实施拆除阶段。按照有关规定，此阶段将根据界定的拆除范围，实行整路段有计划地拆除。其中6月1日至7月15日为自行拆除阶段，7月16日以后为统一拆除阶段。对在规定期限内未拆除的建筑，各区组织实施统一拆除。从11月1日至11月30日，主要为考核验收阶段，期间将根据规划局制定的“拆违”工作考核办法，由省会政府部门对今年的“拆违”工作情况进行全面考核验收。

　　政策解读

　　“拆违”补偿办法

　　为保证“拆违”的顺利完工，根据近年来“拆违”的经验，并结合有关法律法规，今年规划部门还制定了相应的拆除补偿奖励政策。具体为：对拆除范围内超过期限的临时建筑和违法建筑，一律无偿拆除；对拆除“三证”齐备（规划许可、土地权属、房产权属）的正式建筑，且无法重新建设的，依据《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》的有关规定予以补偿；对拆除低矮破旧、有碍观瞻的正式建筑（“三证”齐备），且经规划部门允许重新建设的，原建筑物不予补偿，有关部门给予清运费补助，新建建筑中与拆除面积相当的部分可享受石家庄市政府城建收费方面的政策减免；对拆除产权单位不能提交“三证”的建筑物，由规划、房产等部门审定其建筑物性质，并根据有关法规确定是否补偿及补偿标准；对拆除经城市规划行政主管部门批准建设、使用时间未超过两年的临时建筑，不予安置。可按其重置价的10％—50％予以补偿，装修部分按重置价和新旧程度给予适当补偿；对列入拆除计划的各类建筑物，由市规划局、市建设局、市财政局严格审定拆除面积后，每拆除1平方米建筑物补偿20元，用于拆除人工、机械和建筑垃圾清运等项费用。可免交渣土处置费，费用由市财政部统一支付。

　　对于2000年以来，积极支持、配合街道整治工作，且拆除沿街建筑损失较大的产权单位，在规划新建项目时，经规划、城管、拆迁部门认定，新建项目中与拆除面积相当的部分可享受市政府城建收费方面的政策减免；对未按要求拆除各类建筑物的产权单位和个人，由各区政府组织有关部门依法强制拆除并清运垃圾，所产生的费用由各区?涸稹?

　　石市拆迁补偿规定

　　《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》对拆迁给予的补偿与安置有着明确的规定：拆除违章建筑、超过批准期限或未按规定期限但使用2年以上（含2年）的临时建筑，不予补偿。办理临时建筑规划许可证时另有规定，从其规定。

　　拆除未超过批准期限或未规定期限且使用时间未超过2年的临时建筑。由拆迁人按其房屋重置价乘以拆旧系数予以补偿。拆旧系数按下列规定确定：1、有批准年限的，以批准期限为基数确定；无批准年限的，以2年的期限为基数确定。

　　本报记者 伊远

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