没有9亿农民的健康，就没有真正意义上的全面小康。非典之后一系列针对农村公共卫生体系建设的举措，预示着“农村医疗将发生划时代的变革”。非典击中农村防疫体系“线断网破”软肋专家坦言，非典与广阔的农村仅是“擦肩而过”，最终没有长驱直入，是不幸中的万幸。但农村公共卫生体系“线断网破”的窘状，却在非典疫情面前暴露无遗。

　　上世纪50年代的危房，60年代的器械，70年代的大夫，诊疗工具仍是“体温计、血压计、听诊器”三大件……作为三级卫生防保网“枢纽”的乡镇卫生院，多数就在这样的困境中挣扎。于是，各地农民“自卫”防非典，大路小道设关卡、量体温、要路条；村头草庵，住满了被隔离的返乡民工……比非典更令人忧心的当人们还在围绕非典进行反思时，有识之士已经想得更远：非典值得人们谨慎对待，但比这更令人忧心的是肺结核、肝炎、性病等过去已消灭或基本消灭的疾病在广大农村卷土重来，困扰和危害着农民群众。

　　这是一组并非杞人忧天的数据：全国患结核病人数达到500万人，占全球肺结核病例的1／4；全国乙肝病人和病毒携带者达1．2亿人，占世界总数的1／3，居世界第一。在中国100万艾滋病病毒感染者中，农村的感染者约占总数的80％。受政府长期补偿机制不足的限制，农村公共预防保健服务长久“营养不良”。“看病难”已成为广大农民摆脱不了的阴影。

　　“农村公共卫生体系的缺失，已经成为农村全面奔小康的‘拦路虎’。”清华大学公共管理学院副院长薛澜教授说，这一问题，表面看是公共卫生投入不足，导致卫生资源严重匮乏，深层次原因则在于，政府定位不明，“缺位”和“越位”并存。

　　为9亿农民织张“健康网”“一个民族在灾难中失去的，必将在民族的进步中获得补偿。”毫无疑问，推进农村公共卫生体系建设，非典给了我们一次“补课”的机会：为9亿农民织好“健康网”，政府“唱主角”已是当务之急。

　　首先，要确保财政投入力度，解决积累多年的卫生欠账，为重构防疫网提供有力支撑。

　　其次，要将原来的“重治轻防”转为“以防为主”。

　　再次，这张“网”如何操作？哈佛大学公共卫生学院教授萧庆仑建议，政府要把卫生拨款的大部分转移到农村，集中使用，加强监管，探索建立新型农村合作医疗保险制度和医疗救助体系，建立深入到村一级的医疗和卫生体系，改变当前只在形式上到达乡一级的局面。“让农民就近看得起病”，才是让农民得到实实在在的实惠。

　　（据新华社北京7月30日电）

　　(山西日报)

　　订阅新浪体育新闻，送你皇马球票让你亲历五大球星风采
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”