在去年夏季掀起的农村税费改革中,农民兄弟乐不可支地手捧宣传单,冒着烈日走几十里路,怀揣税款主动上门缴税的故事,令人难忘。按照省委、省政府要求,今年是巩固改革成果,完善政策,提高农税征管改革效力的关键一年。

　　最新统计资料显示:今年上半年,我省共征收农业税13.36亿元,完成年度任务60.72%,与去年同期相比,增长23.58%,增收2.5亿元;全省农民上门纳税率、微机开票率都达到80%以上。

　　2002年,按照国家要求,我省全面实施农村税费改革试点。情系农民,解决“三农”问题,是农村税费改革的宗旨。省委、省政府在财力不足的情况下,本着“减轻、规范、稳定”的原则,投入大量人力、财力。由委托代征向地税机关直接征收转变,由上门催缴向主动申报纳税转变,由手工开票向微机管理转变———创新的思路和举措,使农村税费改革进行得

　　有声有色。以很具代表性的南充、遂宁、泸州、广元4市为例,共性特点是责任落实、成果丰硕,从市上到各县区,形成了领导分片包干、责任到人、一把手负总责、上下配合的局面。

　　由于这一改革难度大、政策性强、涉及面广、与农民切身利益息息相关,各地各级党政部门十分重视,各级地税机关更是一丝不苟。他们首先抓好农业税分户登记、征收清册、征收统计、农业特产税税源分户清册等征收管理基础资料的规范管理,强化基层地税所基础设施建设,改善征管条件,提高税收征管水平,集中有限资金抓好办税服务厅建设和微机配置。截至目前,广元市261个乡镇已设立涉农办税服务厅220个,配置计算机200多台;泸州市143个乡镇设置地税所74个,建立办税服务厅112个,配置农税征管微机192台;合江、叙永县地税局在资金十分紧张的情况下,为基层配备微机69台(套),并做到人员落实、办税服务厅落实、微机落实;遂宁、南充大部分县、乡(镇)基本实现了地税机关自征、办税服务厅集中征收和计算机监控管理,告别了上门催收、手工操作的落后征管方式。

　　思路创新,强化服务,收到殊途同归的效果。服务包括答疑解惑、政策咨询等。广元各级地税机关利用办税服务厅、村社公告栏等,书写宣传标语430多幅,印发各种宣传资料11万多份。旺苍县实行“党政领导,地税征收,集中缴纳、个别追缴”的征管模式,全面实现农业税集中征收和地税自征。泸州市龙马潭区地税局全面实行微机开票,农民自觉到办税大厅纳税达85%以上。南充市蓬安县实行“政府领导、地税征管、部门配合、村社协税”的征管模式,与县信用社联手,以“税信合作”方式集中征收农业税,全县70%的乡镇、70%的农户都自觉到办税服务厅申报纳税。遂宁市大英县除两个办事处外,全部实现了地税自征,微机开票率达100%,70%的农户自觉到办税服务厅缴纳税款。青川、剑阁、叙永、古蔺等县在积极组织农民到办税服务厅缴纳农业税的同时,对比较偏远的村社采取约时定点、驻点征收的办法,收到较好效果。

　　通过一年多的农税改革实践,上述4个市及各县(区)地税局认真贯彻落实中央和省委、省政府各项政策,各地没有发生一起因农业税收征管工作方法不当而引发的案件。各级地税机关以创新而出色的工作,为农民兄弟送政策、减负担,圆满完成了农业税收各项任务,取得可喜成果。

　　实践证明,农民群众是有觉悟的,尽管地域不同、性格各异,但他们发出了共同的声音:“农民缴农业税天经地义。”

　　当我们为农民兄弟减轻负担而拍手时,又怎能不为农民兄弟这种博大的胸怀而喝彩呢!

　　林静本报记者刘燕

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