都江堰,一片神奇的土地。李冰父子“完神禹斧锥功,陆海无双”的卓越功勋,滋养了天府之国数千年农业的繁荣。如今,方兴未艾的科技兴村、民主管村、依法治村“三村建设”,推动这片热土创造农村改革发展的新业绩。

　　与全面建设小康的宏伟目标比,都江堰市存在着品牌农产品质量低、龙头带动能力低、农民科技素质低等明显差距。改变“三低”,都江堰把“宝”押在了实施科技兴村上。

　　地处偏远山区的向峨乡关闭小煤矿后,全乡干部群众依靠科技推进从“黑”到“绿”的结构大调整,建成上万亩水果、药材和无公害蔬菜等7大农业基地,全乡农民2002年人均增收160元。蒲阳镇双槐村党员文加良从党员电教片中学会珍珠鸡养殖技术,成为年收入超10万元、带动农户115户的致富带头人。全市像他一样的科技致富能手还有1600多人。他们的成功,要归功于科普宣传、人才培训、结构调整、科技投入四大工程带来的农村人才资源和生产要素的优化提高。仅2002年,全市举办实用技术培训班320期,培训11万人次,其中农村党员1.3万人次,农村基层干部和党员骨干均掌握了1至2门新技术,获农民技术员职称的5000余人。

　　1999年5月,胥家镇羊叉村村民推选致富能人陈汝龙为村委会主任,2001年他又经公推公选担任村支部书记。在这位新当家人的带领下,全村多方筹资27万元修路架桥、建设家园,成为全省计划生育村民自治典型村。数据显示,都江堰市2002年底换届后,村级班子平均年龄下降3.6岁,形成了以40岁左右、高中以上文化、共产党员为主的较好结构。

　　在都江堰,民主管理、民主决策、民主监督已贯穿村级工作全过程。徐度乡以选好议事员、决定议事日、建好议事室、开好议事会、办好议事栏、记好议事簿为主要途径,村民全程参与村组事务管理。“村组所有、乡镇统管、村文书集中办公、电算化管理”的财务管理制度也在该市普遍推行。

　　“以前找麻烦,现在做模范”,这是都江堰依法治村的生动写照。去年以来,全市举办法制培训班479期,印发资料19.9万份,播放法制专题节目197期,干部、群众受法制教育面分别达100%和90%以上,法制观念渐入人心。大乐乡通过强化法制宣传、构建群防网络、倡导健康文明,全乡治安巡逻覆盖面达100%、巡逻出勤率达100%、纠纷调解率达100%。胥家镇十里村15名无职党员组成党员护卫队,解决民事纠纷15起,抓获小偷4名,被群众亲切称为“咱自己的党员110”。

　　近两年来,全市调整充实治保会199个596人、人民调解委员会201个445人、民兵组织193个578人,民事纠纷调解成功率达95.6%,对刑释解教人员安置帮教率和对违法青少年帮教率均达100%。全市还设立报警点162个,在旅游景区沿线设立标志标牌80余块,有效巩固了社会治安整体防范联动体系。

　　在“三村建设”路上越跑越欢的古堰人,自豪地列出一系列令人信服的数据:2002年,全市农民人均可支配收入3225元,市域经济综合竞争力列西部百强县(市)第11位。

　　张斌谭小春李川虎本报记者石磊

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