四川新闻网-成都晚报讯成都日报报业集团特别报道组莉丽赖晓莉2001年1月1日，一个平凡而又特殊的日子。从这天起，成都市开始实施医疗保险体制改革，标志着实行了几十年的公费劳保医疗制度结束了历史使命，医疗保险制度翻开了崭新的一页。

　　“要是没有像成都这么好的社保体系，恐怕我们这些重病号早就没命了！”这是一位肾移植患者发自肺腑的话语。今年4月11日，成都行政学院鞠鹏高教授给市领导写来一封热情洋溢的感谢信。有谁料到，从死神手中夺回性命的65岁老教授，如今身板硬朗，每天还坚持写3个小时的长篇小说。

　　听说记者来访，他第一句话便说：“呵，要不是市委、市政府的关心，恐怕我早就没命了！成都的社保体系好啊！”他和老伴争着给记者讲述医保政策给他们一家带来的好处。

　　十多年前，鞠教授被诊断出患肾病，全家人几乎都被这突如其来的病魔击倒了，多年的积蓄很快花光。

　　鞠教授属特殊疾病管理人员，特殊门诊费用按规定报销后，自费部分仍然较高。鞠教授正在为用完积蓄而发愁时，社保局领导率队到他家进行医改实施情况调查。为避免因政策不完善造成参保者生活困难，有关人员加快了调查步伐，弄清了基本情况。2001年3月7日，市政府迅速下文，通过将特殊疾病门诊医疗费、家庭病床医疗费纳入补充医疗保险支付范围，解决了参保人员住院医疗费个人负担过重和超过基本医疗统筹基金支付限额以上部分医疗费负担的问题。鞠教授现在每年个人承担的医疗费比医改前减少了一半以上。特别让鞠教授感动的是，去年8月，他因长期服用环孢素，发生连续感染、高烧、血尿等症状，需及时更换一种叫“骁悉”的药，但此药不属医保用药。鞠教授无奈之下向社保局发出“求救”信。医疗保险处收到信后立即向局领导汇报，积极咨询医疗专家；局领导迅速批示：与医院联系，实事求是，确需使用可同意。鞠教授称：这真是雪中送炭呀！他激情作画《雪里送炭·白雪红梅》，赠送给关爱他的好心人，以表感激之情。

　　在市委、市政府的正确领导和各相关部门的大力协作、配合下，新制度实施的前期准备周密充分，政策宣传深入人心，使医改的起步得以平稳运行。

　　2001年11月，国家劳动和社会保障部有关负责人一行5人组成全国联合检查组，对我市基本医疗保险工作进行全面检查，给予了充分肯定和高度评价：除了上海医保外，在全国各大城市中，成都市的医保搞得最好。他们认为，成都的医疗保险工作不但领导重视，而且覆盖面广。

　　医改两年多来，如今已初步建立和形成了一个基本医疗保险制度，在全国率先推出了由三个住院补充医疗保险办法和一个门诊补充医疗保险办法组成的、基本加补充的多层次社会医疗保险体系。它如同春风般吹拂着蓉城万家，为市民开出了一剂又一剂的“特效药”“救命药”。如今，全市已有140多万人参加了基本医疗保险，100余万人参加了补充医疗保险。

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