综合新华社北京7月30日电(记者孙玉波)我国将在东北、华北、西北及山东、河南等地开展城镇供热体制改革的试点工作，实行用热商品化、货币化。

　　在城镇供热体制改革试点推行中，将停止由房屋产权单位或职工所在单位统包的职工用热制度，改为由居民家庭(用热户)直接向供热企业缴费采暖，实行用热商品化。停止福利供热后，采暖费用采取多渠道筹集，由政府、单位、个人共同负担；各级财政、单位用于职工供热采暖的费用作为供热采暖补贴，由单位直接向职工和离退休人员发放，变“暗补”为“明补”。

　　通知明确，试点城市供热实行政府定价，由试点城市政府价格行政主管部门按照“保本微利”的原则制定和调整。在制定和调整供热价格时，要严格按照《价格法》的有关规定，建立听证会制度，征求消费者、经营者和有关方面的意见。

　　另外，我国将逐步实行按用热量分户计量收费制度，积极推进城镇现有住宅节能改造和供热采暖设施改造。

　　建设部、国家发展和改革委员会、财政部等8部门近日下发的有关通知提出，要改革现行热费计算方式，逐步取消按面积计收热费，积极推行按用热量分户计量收费办法。今后，城镇新建公共建筑和居民住宅，凡使用集中供热设施的，都必须设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统，并执行按用热量分户计量收费的新办法。计量及温控装置费用计入房屋建造成本。现有公共建筑和居民住宅也要按照分户计量、室温可控的要求进行改造，安装分户计量、温控装置，逐步实现由按面积计收供热采暖费向按用热量分户计量收费转变。

　　城镇供热特许

　　经营制度将实行

　　我国将深化供热企业改革，逐步推行城镇供热特许经营制度，积极培育和规范供热市场。

　　建设部、国家发展和改革委员会、财政部等8部门近日下发的有关通知要求，在统一管网规划、统一服务标准、统一市场准入、统一价格监管的前提下，引导和鼓励国有、私有和合作经营企业通过公开竞标的方式，与城市政府签订合同，参与城镇热源厂、供热管网的建设、改造和经营，取得规定范围和规定时限的特许经营权。

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