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经济信息联播特稿：中央国家机关汽车定点维修首次招标
由于缺乏有效的措施，我国各级机关公务用车的维修管理一直处在不透明的状态，维修价格居高不下。今天上午，中央国家机关政府采购中心举行招标活动，第一次将中央直属
机关和国务院各部委单位的公车维修置于政府采购的阳光之下，这也是政府采购首次从商品领域扩大到服务领域。经过层层的审核，进入今天开标现场的汽车修理厂共有27家。此次中央国家机关推出的在京1万辆公务用车为期两年的定点维修权，市场价值大约两亿元，对于如此大的订单，各家维修厂的竞争十分激烈。此前，这些修车厂已经递交了经过精心准备的标书。在向每位角逐者收取了1万元的保证金之后，负责招标的工作人员开始拆开每位竟标着的表述，并一一公布。在公布了各家修理厂的标书之后，中央国家机关政府采购中心将从其专家库中随机抽取5位专家，对每封标书进行评比打分，然后从高到底确定十家左右的修理厂作为最后签约的定点维修厂，评分的依据除了价格因素之外，还将考虑技术水平、资信等级、质量控制等等。预计三天之后就会公布最后的评标结果。中央国家机关政府采购中心表示，这是首次将服务业务进行公开招标，汽车定点维修招标之后，今年还将进行汽车保险、印刷、会议的公开招标。
政府采购：公车维修费用每年将节约10%
在此次招标活动中，价格是否具有竞争力将是竞标厂家能否中标的重要砝码。业内人士预计：中央国家机关的公车维修费用，每年可以因此减少10%左右。参与竞标的厂家告诉记者，公车修理的费用并不一定比私车的维修费用高。有关方面估计，中央国家机关每年每台车的维修费用约为1万元。按照今年3月北京市政府的每年每辆车9000元的招标价格，还有一定的节省空间。此外，在阳光采购的体制下，一些灰色交易也将有效遏制。中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀说：“在(国家)财政经费的支出当中，应该说修车这个经费应该是占到不小的比例了。实行政府采购制度以后呢，节约率一般都要在10%左右了。”按照两年期限，每年1亿元的市场份额计算。节约10%意味着国家财政将节约2千万元的支出。而竞标厂商也表示，由于中央国家机关修车数额庞大且比较稳固，因此完全有条件拿到相对较低的价格。北京国兴汽车维修厂表示，在材料费上有3%-5%的节约，在工时费方面，平均(节约)下来在20%左右。此前，在全国其它地方，公车维修改革已经开始试点。长沙市的公车维修经过政府采购后，每台车每年的维修费用从11000元降到了7300元，全市每年减少维修费用近千万元。有关人士预计，此次中央国家机关公车维修招标行为，将推动全国各级政府公车维修改革。
引入多方竞争打破原有利益格局
据介绍：中央国家机关很多单位的后勤部门一般都有自己定点的汽车修理厂，业内人士表示：此次招标将有利于引进更多的汽修厂参与竞争。从而打破公务用车维修的部门垄断格局。经济信息联播记者：这里是北京国谊宾馆，中央国家机关汽车定点维修的招标活动正在这里举行，我发现：参与竟标的除了有像中直机关汽修厂、人民日报汽车修理厂等等这些原来直属于中央国家机关的厂家之外，同时还有超过三分之一的民营修车行的老总也进入了这个招标现场，投下了他们的标书。北京德奥达汽车销售有限公司人士说：以前我们就属于没有这种机会，这是第一次给予像我们民营的汽车服务行业的一次机会，大家可以同台竞争。就在这家民营修车行向记者庆幸能够入围此次招标的同时，一些原中央国家机关直属的汽车修理厂却开始感到竞争的强大压力，人民日报汽修厂的厂长告诉记者：为了赢得此次招标，他已经对原来的服务标准和价格进行了大幅的调整。#据采购中心负责人介绍：一旦这些民营修车行赢得此次招标，就可能从根本上建立起公务用车维修的竞争格局。中央国家机关政府采购中心还表示，只要符合文件规定的一些资质条件，都可以进入到政府采购的市场中来，政府采购还有一个原则就是扶持中小企业，不能搞歧视，不能排斥任何潜在的竞争主体，这一次是全部放开。
业内人士：公车定点维修有利行业规范发展
熟悉汽车修理业的人士今天告诉记者，汽车修理目前还是一个亟待规范的行业。在公车修理中，客户的权力腐败和不法修理厂的弄虚作假往往并存。通过政府采购进行的定点修车对这个产业将起到净化作用。当前，北京市有汽车修理企业五到六千家。由于竞争激烈，背后有财政资金支撑的机关公务用车成了许多修理厂争夺的目标。在没有实施政府采购前，一些单位的公车管理人员和司机利用自行选择修理厂的权力索取回扣，还有的单位与修理厂相勾结，利用修理厂的帐户侵吞公款，然后作为修车费用报销。公开招标定点修车后，承揽业务的修理厂将首先站出来抵制这种行为。北京燕京汽车修理厂副厂长夏勇说：无论从质量上、服务上、价格上他都有承诺。这样的整体的这种承诺任何一个这样的定点厂也不能去冒一个风险，为了笼络个别司机，我想讨他的欢心，而把我整个信誉丢掉。另一方面，由于目前国内汽修市场鱼龙混杂，一些修理厂以次充好，偷换零件，甚至故意留下隐患希望拉住回头客的情况较为普遍。记者采访的司机无不对此深恶痛绝。不少业内人士表示，政府选择行业内服务好，质量有保障的企业进行招标对整个行业起到了一个导向的作用。但招标完成后，仍需要出台有力的监督措施，才能有效规范这个行业的发展。
