上海开新闻发布会发言人姜澜首次亮相(实录)

http://www.sina.com.cn 2003年07月31日09:28 温州新闻网

　　东方网7月30日消息：在今天下午举行的上海市政府新闻发布会上，市政府发言人姜澜回答了记者的提问，以下是提问实录。

　　1、上海电台990记者：在建设社会诚信中要考虑风险问题，如何保护个人隐私、商业秘密，上海在这方面采取哪些有效可行的措施？

　　姜澜：这是广大市民关注的问题。这方面我们在刚才发布的内容中提到，现在已经制订了《个人征信管理办法》，严格按照国际规则，在个人征信过程中不涉及宗教信仰、政治信仰、个人财产等个人隐私，只记录个人在消费信贷过程中有无失信行为。第二，个人征集的信息只向个人公开，若不经个人授权，各机构包括银行都不予查询。对于企业的商业秘密也有同样的规定，在征集商业秘密时不涉及企业知识产权等。需要提醒的是，当企业与个人有严重失信行为的，会根据一定程序在一定范围内披露有关信息。

　　2、台湾电视台TVBS记者：昨天传出一著名台商在黄浦区被拘押，这方面进一步的消息怎么样，他的信用情况是不是可以请新闻发言人介绍一下？台商宋钰一家三口灭门血案，昨天已提起公诉，台湾方面部分媒体相当关切，这方面的情况你是不是可以对家属作一个说明？

　　姜澜：我无法给你满意的答复，第一个问题没有掌握具体的情况，我愿意帮您打听一下。第二个问题已经进入了司法程序，我不便评论，抱歉！

　　3、上海新民周刊记者：收容遣送办法废除，新的救助办法已经出台，上海有没有什么落实的措施？

　　姜澜：国务院规定的新的救助办法八月一日正式实施，这是一个很大的改革，上海也将于八月一日实行新办法，这对我们来说最大的变化在于，原来强制性的收容遣送改为现在带有关爱性质的救助，机构名称招牌变了，我们的工作方式、思想方式也要改变。对此，市政府将落实具体的工作办法。我们会满腔热情地对城市生活无着流浪人员予以援助，他们绝不会在上海受到人身侵害。当然，我们也不会让救助站变成养懒汉的地方。新办法在出台前，市政府已经作了大量调查研究，有关部门作了详尽方案，八月一日上海救助管理站将正式挂牌。

　　4、东方电视台记者：大家都知道，征信非常重要，如果个人信用系统信息输入有差错，是否有纠错机制？

　　姜澜：这里需要说明一下，我们的征信系统也在不断的完善过程当中，我们的信息搜集手段也在不断完善，在这个过程当中，有差错在所难免。但是，我们已经有了纠错机制，当个人发现自己的记录有差错，可以申请，予以纠正。如果你的申请没有得到批准，可以向仲裁部门提出要求。如果你的要求没有得到满足，在你的信用记录当中会有两种记录。这样，这个信用报告信用记录可以证实做到公正客观，个人的信用记录是有保障的。

　　5、日本CHAI杂志记者：大学生助学贷款的问题，有50%的签约率，大学生是否存在还款信贷的问题？

　　姜澜：你了解的信息可能有差错，现在大学生签约率已远远不止这个数字，这是六月中旬的数字，现在估计已达到70%-80%多。所以我想不会因为大学生签约率低而产生拖欠还款的问题。

　　6、21世纪经济报道记者：前几天韩正市长会见新日铁会长说，上海新一轮的发展规划已经得到国务院的批准，能否介绍有关的情况？轨道交通四号线的事故最近有没有进展，事故原因什么时候能公布？

　　姜澜：第一个问题，我没有看到这方面具体的文件，无法提供更多的信息。关于四号线事故的问题，在七月十四日抢险之后，市政府立即组织了由多位院士、专家组成的调查组投入全面调查，到现在为止，调查的结论还没有形成，关于这次事故的处理，市领导的态度非常明确，如果触犯刑律的，要追究刑事责任。我们注意到有些媒体已经对四号线工程的事故原因做了一些分析和报道，我们认为在没有调查清楚之前，就对事故原因做种种分析和猜测，是不太慎重的。

　　7、新闻晚报记者：您在发布个人征信系统时提到今年个人信用查询量会从4000增到10000份，请问这是怎么增加的？这意味着什么？

　　姜澜：不是今年，是今后三年人们利用这种信用咨询的需求将大大增加。这是个十分专业的问题，我不是专家，只了解一些皮毛。因此，我们今天把信息办社会信息处的周处长也请来了，如果大家有兴趣，欢迎会后向周处长进一步请教。

　　8、上海电视台新闻频道记者：最近有消息说磁浮列车工程有问题，我想从你这儿证实一下是否准确，磁浮列车是否还不成熟，还不适用于商业用途？我们电视台新闻热线接到电话，现在用电紧张，政府拉了老百姓的电，政府有没有?桓龀ぴ兜墓婊饩鲇玫绲奈侍猓?

　　姜澜：关于磁浮列车的故障，在六月份试运行时发现定子线圈电缆部分表皮有烧损的情况，但这个情况不是很严重，不会影响全线运营，但出于我们对设备的考虑，德国的供货商愿意无偿更换，中方也积极配合，到现在为止，工作已基本完成，全线的调试还在按照计划进行。大家也注意到，本月中旬磁浮列车已经成功地在高速条件下进行了双车交会的试验。

　　供电的问题，大家很清楚，进入盛夏以来一直高温，60年不遇。由于今年江浙两省都在高温的控制下，用电负荷也是居高不下，在这种情况下，华东电网尽了最大的努力，但仍无法保证上海的供电。上海的电网也在超负荷的情况下发供电，原来在通常情况下发供电900万千瓦，但现在连续多日达到960万千瓦。为了确保电网安全，前天晚上临时调度，在上海几个区实行拉电措施，市长韩正听到这个消息后非常不安，他强调，尽管用电紧张，但还要保证老百姓的用电。决定对企业增加限电，并暂停景观灯光工程。市经委已积极回应，一千家企业让出电，这些措施实施以后，影响老百姓生活用电的情况不会再出现，但怎么保证上海的用电情况可能涉及到电力建设长远的问题，来满足城市用电的需求。

　　9、21世纪经济报道记者：上海最近推出一七三计划，降低商务成本，但江浙地区对此有不同看法，他们认为上海应在人才信息方面发展，而不应该在制造上与其竞争，请问对此你怎么看？

　　姜澜：首先纠正你一个说法，上海市政府的文件上从未有一七三计划的提法。如果你这个一七三计划指的是在嘉定、松江、青浦等郊区地区实行降低商务成本试点园区改革的话，那么这个计划的首要目的就是减政放权、转变政府职能、加快行政审批效率，这与政府行政审批改革是一个内容。当然我们也希望它能够降低商务成本、改善投资环境、加快郊区经济发展。我也听到有些媒体报道这个问题是恶性竞争，是上海降低门槛与周边地区争资源，这是一个很大的误解。在长江三角区域经济联动发展中，上海必须更多地考虑合作与发展，因为只有充分合作，才能推动长三角经济一体化的进程。上海要融入全国，也需要加快发展自己，只有保持优势，才能很好地服务全国。这个关系我想不难理解。

　　10、湖南电视台驻上海记者：为什么上海平价药店比外地少，上海的药价比外地高？平价药店在开张以后，很多药品供应商强行提价、撤货，市政府对此有什么看法？

　　姜澜：药店的问题纯粹是市场行为，市政府的态度非常明确，只要有利于三医联动改革，只要能够让老百姓，政府都支持。至于在竞争中有问题，是市场监管的问题。

　　11、上海新闻晨报记者：上周末部分媒体报道上海将推出部分刺激房产的政策，您能否说明一下？

　　姜澜：我知道市政府在研究一些政策措施，其主要目的是能够帮助中低收入阶层老百姓，满足他们购房的愿望，但这些政策措施正在拟定过程中。至于有些媒体提前报道政府要出台有关政策，我不知他们的消息是怎么来的，起码我没有得到证实。

　　12、日本读卖新闻记者：在开发区或者是外资企业中，是否出现因电力紧张而拉电或停电的事情？上海引进大量的外资企业，而上海电力不够，市政府在制定经济计划的时候，是否勉为其难？

　　姜澜：在外资企业中拉电很少。用电的矛盾如此突出，以前是很少的，今年是大面积的高温，用电问题才如此突出。我们要加强电力的基础设施建设，来满足不断增长的用电需要。

　　13、人民日报中国经济快讯驻沪记者：因为今年中国经历SARS，全球经济也不景气，GDP百分之九点九开始回落，大学生就业情况较往年不太理想，加上新一年就业即将开始，请问政府有什么解决的措施？

　　姜澜：这个问题我记得几次前的发布会都有记者问起，焦扬女士已经作了很好的回答。我觉得到目前为止大学生就业形势非常乐观，如果有问题也是我们的课程设置、教育方式和大学生就业观念与市场不太吻合的问题。

　　14、中华工商时报记者：诚信体系建设进入了深化阶段以后，上海对国有企业还不出银行的贷款，是否会因为不守信用遭到惩治？

　　姜澜：联合征信系统出台本身不具有惩戒作用，你个人或企业有恶意的失信行为，会加以披露，提醒有关方面对这方面有所掌握，而不是本身有什么惩戒作用。

　　15、东方早报记者：您刚才提到社会诚信的体系，这个体系的建设有没有涉及监督的内容？最近用电问题非常多，一些新建小区有很强的电力保证，而很多旧房会出现跳闸的情况，最近投诉、报修也非常多，请问政府方面有没有考虑保障旧房居民的用电问题？

　　姜澜：我在介绍时说过，我们已经制订了《个人征信制度办法》，其中就有涉及监督的部分，该办法出台后就会知道了。

　　旧区居民用电问题每年都存在，电力部门采取了很多措施、很多服务都是面对旧区百姓的。此外，上海市领导陈良宇、韩正同志也多次去基层了解情况，就是要求电力部门在用电高峰时不影响市民的生活，其中特别强调的就是要保证旧区居民的用电需要。

　　16、香港文汇报记者：最近有报道说上海查处了一千多幅违法的地皮，是否包括周正毅的地块，东八地块的查处?咛迩榭鋈绾危?

　　姜澜：周正毅的问题正在调查当中，我没有更新的情况告诉你。你刚才说到一千多幅土地的问题，我注意到了，这是在星期天的上海房产工作会议上公开披露的，我不是很清楚涉及哪些地块。这不是最新发生的问题，而且好像主要是在乡镇。如果想进一步了解，你可以到房地产资源管理局去了解。

　　17、建筑时报记者：关于第三批243项要取消或调整的行政审批事项，请问其中涉及建设系统的比例大不大？

　　姜澜：我这有一份书面材料，如果你需要的话，会后可以提供给你。

　　18、新华社记者：外电有报道说这次磁浮工程电缆问题涉及德国方面的巨额赔偿问题，请你证实一下。现在上海市政府精简工作在进行之中，你能否介绍一下？

　　姜澜：关于巨额索赔的问题，我没有听说过。这只是部件发生伤损，德国方面愿意无偿更换，更换工作已经结束。第二个问题应该是党政机关改革问题，正在酝酿当中，还没有出台。

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