温州打火机行业赢得欧盟反倾销胜利的消息传来，各个行业、企业面对国际贸易壁垒可谓信心倍增。

　　与此同时，行业协会在反倾销中起到的关键作用，再次成为诸多媒体关注的焦点。

　　温州各个行业协会商会在应对国际贸易壁垒中悄然被推到前台，在应诉反倾销中唱起了主角，其步伐远远走在了国内同行的前面。

　　一波未平一波又起

　　反倾销，是欧美国家在对外贸易中擅用的利器之一，而中国是世界上出口产品受到反倾销调查最多的国家。

　　近年来，我国对外出口产品遭遇反倾销和贸易壁垒的数量急剧上升。而其中尤以我省为甚，因为浙江以生产日用消费品的中小企业为主的产业特色和区域经济发达的经济格局，在有利于扩大出口的同时，也更容易招致各类贸易壁垒。

　　这其中，温州的眼镜、打火机、制笔等行业都相继遭遇反倾销的打击。

　　2001年10月，欧盟标准化委员会制定了一项关于打火机安全使用条款ＣＲ法案，要求2欧元以下的打火机要设置安全装置，对中国打火机设置技术贸易壁垒。一波未平一波又起，去年6月28日，距通过的ＣＲ法规不到两个月，欧盟又决定对中国打火机进行反倾销调查，如果不应诉，温州打火机出口欧盟将雪上加霜。

　　此外，2001年底，土耳其针对我国眼镜出口实施保障措施调查，2002年8月，印度对我国出口的塑料镜片实行反倾销调查。

　　紧接着，今年5月22日，土耳其发布公告，决定对我国向土耳其出口的自动铅笔和圆珠笔进行反倾销调查。

　　反倾销对我市外贸出口的影响是非常直接的。去年上半年，温州实现外贸出口2．78亿美元，比去年同期增长了61．8％。但由于土耳其对眼镜的反倾销，欧盟对打火机的ＣＲ法规的通过等，使上半年温州的眼镜出口额大幅下降，打火机出口额下降了20．6％。

　　行业协会义不容辞

　　面临一次又一次的国际贸易壁垒，凭单个企业的力量难于抗衡。因此，温州的行业协会当仁不让地站到了反倾销的第一线。

　　前年，得知欧盟正在拟定ＣＲ法规草案，温州烟具协会马上做出反应，由协会方面和外经贸部有关官员组成7人代表团远赴欧盟各国进行了长达17天的交涉游说，虽然最终没能阻止ＣＲ法规出台，但中国企业第一次以民间行业组织的名义走出国门、应对国际贸易争端的“中国民间第一团”引起了国内外的极大关注。此次事件也被专家看作是在国家的经济预警制度还不完善的情况下，民间协会组织充分发挥自身功能的一次演练。

　　欧盟对打火机实行反倾销立案后，温州烟具协会积极组织引导企业，以一家争取市场经济地位，15家无损害抗辩进行应诉，同时特邀请法律专家来温举行专题分析会，找出无损害抗辩理由，并统一全行业思想坚决予以应诉。在协会的努力下，欧洲打火机生产商联盟最终撤回向欧盟提出的反倾销调查申诉，温州打火机赢得了反倾销的胜利。

　　土耳其眼镜监管案中，温州眼镜商会积极组织眼镜企业应诉，筹集数十万元的专项款项，聘请专业律师，先后派出赴土耳其交涉团，并参加了土方的有关听证会，发挥了行业组织在应对贸易壁垒中的积极作用。

　　今年，温州制笔业在遭遇土耳其反倾销的时候，同样在行业协会的牵头下，召集8家相关企业进行分析探讨，积极游说土方6大笔类贸易商共同争取支持，并利用转口贸易化被动为主动。虽然后来由于分析土耳其多年反倾销状况而决定不应诉，但行业协会在其中所起到的引导协调作用也是显而易见的。

　　知己知彼方能胜出

　　面对国际反倾销，行业协会大有作为。

　　温州烟具协会会长、浙江大虎打火机有限公司董事长周大虎在接受记者采访时说，由行业协会牵头运用世贸规则，联合企业应诉是一条很好的路子。他认为加入ＷＴＯ后，政府部门和企业都面临在激烈的国际市场竞争中遇到过去很少遇到的政府难管、企业难办的矛盾和问题。当政府因受世贸组织规则约束而转变职能时，作为民间社团的行业协会，完全可以以其特有的民间身份及优势，在政府不再直接管企业、企业本身又达不到适应加入ＷＴＯ对自身发展和保护的基本要求的情况下，起到保护国内产业，支持国内企业，增强国际竞争力方面的协调作用，为国内产业的发展筑起一道“防火墙”。

　　在贸易争端中，行业协会充当的冲锋陷阵作用，是政府和企业不能替代的。如果对ＷＴＯ协议有关内容进行一些分析研究，不难看到，大量的ＷＴＯ事务都需要“政府和民间两条渠道”，共同参与配合行动。一些发达国家在处理ＷＴＯ事务时，由协会、企业在台前幕后唱配角，妥善地解决争端和应对各种挑战。

　　在国内，温州的民间行业组织显然走在了前面，并积累了不少实际经验。

　　经过反倾销的历练，温州的行业协会经历了从怕打、不懂打国际官司到运用国际贸易规则，从容应对国际贸易壁垒并最终取得胜利的过程，初步学会了在世贸组织法律框架下，运用法律的武器来解决贸易争端的本领。他们认为，不但要学会如何运用ＷＴＯ规则解决国际贸易争端，更要学会如何避免贸易摩擦。规避贸易壁垒有很多办法，比如适时提高售价、提高产品附加值，协会在获得行业预警信息后，动员企业通过这些办法，尽量把矛盾在国内化解，来避免反倾销；同时，他们还建议，要打破贸易壁垒，需要巨额的应诉资金，这对企业来说是一个难题。眼镜行业协会为应诉土耳其保障措施调查，采取的是同业专项捐款，但至今仍欠着80多万元应诉费。因此有必要建立行业应诉基金进行专项补助。

　　此外，还有一点不可忽视：在近几年频频遭受的反倾销调查中，每次的幕后操纵者都是国外由企业组成的行业协会，但各类行业协会根据成员的性质代表各种不同的利益，其中也有我们的同盟者。如外贸批发商协会，外贸零售商协会，都是自由贸易的积极支持者。出于自身利益考虑，他们反对各种反倾销措施，对相关政府部门进行游说，试图中途“夭折”反倾销案。如此次打火机反倾销案中，欧洲的打火机进口商协会就与温州烟具协会站在了一起，并最终取得胜利。因此，在今后受到反倾销调查时，除积极应诉外，还要积极与国外支持自由贸易的行业协会合作，以收到事半功倍的效果。(温州日报汪滢)（来源：温州新闻网）

　　笑话段子、整蛊短语精彩无限 难以形容的开心感觉
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”