“全票通过”太难了

　　本报讯记者余颖报道：广东出台《关于旧楼加装电梯的指导意见》，市民一片叫好声。但同时也提出有些条款“不够具体”、“可操作性不强”。

　　应加装电梯的楼龄可否推前划分年限

　　广州市设计院顾问总工程师冯家禄向记者表示，意见稿第一条以1999年6月1日来划分“建议”增设电梯和“应”增设电梯并不合理，建议把时间推前至1987年7月1日。

　　他说，这个划分的依据是从1999年6月1日起实施的国家标准《住宅设计规范GB50096-1999》（强制性国家标准），但早在此之前，已有1987年7月1日开始执行的国家标准《住宅建筑设计规范》，其中已规定了“七层及七层以上住宅应设置电梯”，只不过是当时设计单位和主管部门没有认真执行。国家规范任何时候都要执行，所谓“强制性国家标准”只是近年才提出来的，但并非否定以前的规范。同时，他认为，在广州，1999年6月1日以后设计的七层及七层以上的住宅未装电梯的估计不会很多，相反1999年前的楼房渴望加装的有很多。

　　必须是“全票通过”可否改“三分之二”

　　对意见稿第二条“加装电梯要房屋产权所有人一致同意”这一规定，不少读者反映强烈。华南理工大学的毛宗源教授认为，在道理上是应该住户一致同意，但操作起来非常困难；读者李小姐来电提议：“能不能把它改成三分之二的住户同意即可呢？”

　　众所周知，许多低层住户不愿意加装电梯，主要是不愿出钱。毛宗源教授则建议在第七条中增加两条：如果是单位福利房（七层以上包括七层），应该装电梯而未装电梯的，楼房所属单位，应当出一部分费用，其他部分则由住户自己按楼层高低进行分摊。但如果是商品房（七层以上包括七层），未装电梯的，则由所有住户分担电梯的投资费用。

　　许多读者对第八条“鼓励开发商介入”十分感兴趣，一位王女士高兴地来电说：“我们就盼着有房地产企业能关注到这个潜在市场，为大家造福。”还有读者呼吁，对旧楼加装电梯的报审应更加简化和更具实际操作性，对什么样的楼房才能加装电梯应有具体要求。

　　勘察报建手续繁琐可否让电梯商参与

　　广东省电梯协会秘书长史信方认为，第五条中，在涉及关于对未预留电梯井的旧楼的工程勘察、设计，应明确允许电梯制造商的参加。

　　他建议，由于电梯的井道结构、受力与结构有关，受业主委托，应允许电梯制造企业作为建设单位，除负责设备供货、安装外，同时负责井道的设计施工（钢架式）或组织施工（土建式）。他说，这是一个比较现实的办法，业主哪里有那么多时间又跑原设计单位、又跑勘察部门呢？这样走很漫长，如果业主把这项工作委托给电梯公司，电梯公司实行旧楼加装电梯的一揽子服务，有利于工程实施和降低造价。南京等地就是这样做的。

　　还有读者对第六条的第二款提出了尖锐的批评。在某高校任教的华老师对此也觉得不可理解：“请谁来施工？买哪个牌子电梯？用什么方式采购电梯？……这些都应由业主自行决定，各建设行政部门只宜作适当指导。（晓航／编制）

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