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　　助学贷款曾帮助我省2.7万名考生圆了大学梦，然而有一个数据让我们备感尴尬：我省享受助学贷款的第一届大学生———2002届毕业生的还款违约率竟高达30%%，逾期不还款现象十分严重，这究竟是什么原因呢？

　　“我终于把钱存进贷款的账户了，”沈阳某大学中文系1998级学生宗鹏飞瘦削的脸上露出欣慰的笑容，“我已经有三个季度没还款了，不过现在我终于可以补上了。”

　　宗鹏飞是我省2.7万名申请到助学贷款的学生之一，也是到期违约的8000余名大学毕业生中的一员。

　　新闻溯源 毕业生还款三成违约

　　为解决家庭经济条件困难的高校学生学费和生活费问题，根据国家有关政策的规定，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行这四大国有商业银行陆续于1999至2000年间开办助学贷款业务，额度为每年6000元，大学生需在毕业后4年内还清。

　　据悉，助学贷款分为国家助学贷款和一般商业性助学贷款两种。其中国家助学贷款由国家各级财政部门给予50%的贴息；商业性助学贷款多由股份制商业银行开办，一般没有国家的贴息政策，同时审核相对严格，大多需要提供贷款担保人，但申请方式相对灵活，学生一般可在家乡所在地申办。目前，多数大学生选择了国家贴息的助学贷款。

　　但记者也从工行辽宁省分行营业部有关人士了解到，2002届毕业生的还款违约率高达30%%以上。而在其他信贷领域，除部分违约率较高的业务达2%%外，还贷违约率一般都控制在千分之几。助学贷款无疑成了银行的赔钱买卖，贷出越多赔得越多。

　　观点交锋 银行、学校、学生各执一词

　　“现在助学贷款越来越难办了，2002年入学新生的助学贷款到现在也没有发放下来，”辽宁大学曾负责助学贷款方面工作的杨成刚老师告诉记者，“银行方面要求太多，办理手续繁琐，咱们组织学生填写材料是一次又一次，结果到现在还是不能令银行满意。”

　　而银行方面显然也有难处。农行辽宁省分行有关人士坦言，助学贷款的风险要比其他信贷业务大很多。原因之一是近年来学生就业率较低，还款能力差。第二个原因是目前我省个人信用制度尚未完全建立起来，有能力而不还款的事例同样存在。

　　中国工商银行辽宁省分行营业部个人金融业务处负责信贷工作的赵广辉认为，目前各高校在配合银行贷款发放审核和清收到期贷款的力度上仍显欠缺。在实际操作中，部分高校对申请贷款的学生的资格审核不严格，致使许多本该资助贫困学生深造的贷款被贷给了不够申请条件的学生，甚至有将助学贷款用于吃喝玩乐的恶意贷款行为发生。

　　据赵广辉介绍，今年该行极有可能按照省行的要求，依据各高校的助学贷款违约率情况，对助学贷款的发放进行必要的控制。另据记者了解，为控制风险，我省已经有银行开始采取了只贷学费不贷生活费的措施。

　　沈阳某高校2002届高校毕业生许琛告诉记者，他现在只还了一次，因为“银行的四年内还款规定太死板。我7月毕业，9月就要还第一笔款，而且数额也不少，偿还真的有困难。”他认为，“一般需要贷款的学生挣钱的能力不比别的学生强，而且还款节奏我实在不能接受。不过我终归还是要还的。”他告诉记者，在他的班级里就有那种办理之初就决定不还款的，连留的家庭电话都是临时租借房子的电话。

　　新闻进行 “生源地助学贷款”增还款约束力

　　据省教育厅助学贷款管理中心主任贾平介绍，从去年我省开办生源地国家助学贷款工作以来，我省已资助15个贫困县（市）考上大学的贫困家庭子女3077名，累计金额3165万元。据悉，今年省政府拟在全省农村开办生源地贷款。

　　据了解，大量国家助学贷款和一般商业助学贷款的贷款学生都是在家庭不知情的情况下贷款的，而生源地贷款则由于有父母知情并与贷款学生家庭所在地联系，所以对毕业生来说将形成更强的还款约束力。本报记者　寇铁锋　沙雪良

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