8月1日，本市正式实施国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《救助管理办法》），北京市民政局新闻发言人楚国清就相关问题接受了记者采访。

　　问：为什么要施行《救助管理办法》？

　　答：实施《救助管理办法》，建立以自愿受助、无偿救助为原则的新型社会救助制度，是我国社会救助制度的重大改革，也是我国民主法制建设的一件大事。《救助管理办法》的实施是践行“三个代表”重要思想的重要措施，是全面履行政府职能的必然要求，是贯彻依法治国、坚持依法行政的具体体现，是完善社会保障体系的重要方面，对于保障城市生活无着的流浪乞讨人员合法权益，维护改革发展稳定大局具有十分重要的意义。

　　问：本市在施行《救助管理办法》方面都作了哪些工作？

　　答：《救助管理办法》的实施，在本市是一项全新的工作。6月20日国务院颁布《救助管理办法》后，市委、市政府高度重视，要求各地区、各部门结合实际，认真贯彻落实。7月4日，市委常委、市委政法委书记吉林、副市长刘志华召开会议，会后成立了由市计委、市政法委、市政府法制办、市编办、市财政局、市民政局、市公安局等11个委、办、局的有关人员组成的筹备组。在短短20多天紧张的筹备过程中，各区县、各部门密切配合，行动迅速，各项工作有条不紊地展开。

　　自8月1日起，本市有关部门将本着自愿受助，无偿救助，积极稳妥，标准适当，依法行政，规范操作，救、管并重，积极疏散，分级管理，确保稳定的原则，依法开展救助管理工作。目前，本市按照统一规划，分散布局，设施完善，方便救助，规范标准，因地制宜的原则，首批建成了朝阳、海淀、丰台和石景山四区的救助管理站，这四个救助管理站主要负责承担城八区发现的符合救助条件的人员的救助管理工作。从8月1日起，这四个救助管理站将正式开始按照国务院《救助管理办法》和民政部《实施细则》的规定，依法根据受助人员的不同需求提供救助并进行管理。东城、西城、崇文、宣武四区设立了救助管理咨询站，接受本辖区内求助人员的申请。在救助管理工作开展一段时间后，我市将根据实际需求，制定救助管理站建设的长期规划。

　　问：哪些人可以得到救助？

　　答：按照《救助管理办法》和民政部《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，救助对象是指城市生活无着的流浪乞讨人员，这类人员必须同时具备四个条件，一是自身无力解决食宿；二是无亲友投靠；三是既不享受城市最低生活保障，又不享受农村“五保”供养；四是正在城市流浪乞讨度日的人员。至于那些以流浪为生活方式、以乞讨为生财手段的、好逸恶劳的，不属于救助范围。我市各级民政部门将依法认真界定救助对象，做到符合条件的就积极救助，不符合条件的就不能救助，救助管理站既不能成为懒汉的“收养院”，也不能成为一些犯罪分子的“避难所”。

　　问：救助管理站的救助期限有多长？

　　答：对城市生活无着的流浪乞讨人员进行救助，是政府的责任，也是全社会的义务。这种救助是一种临时性的救助措施，只能解决他们暂时的基本生活困难，救助管理站无偿提供的食、宿标准不可能很高。按照民政部《实施细则》规定，救助期限一般不超过10天。受助人员中绝大多数最终是要回到当地、回归家庭。各级政府、社会各方面和相关家庭都要履行各自的责任和义务。

　　问：求助人员如何求助？

　　答：生活无着的流浪乞讨人员可直接向各区县救助管理站提出救助申请。公安、城管部门和其他有关行政机关的工作人员在执行职务过程中，发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助管理站求助，对其中的残疾人、未成年人、老年人或行动不便的其他人员，引导或者护送其到救助管理站。问：求助人员需要提供哪些情况？答：流浪乞讨人员向救助管理站求助时，应如实提供本人的姓名、性别、年龄、居民身份证或者其他能够证明身份的其他证件、本人户口所在地、住所地；是否享受城市最低生活保障或者农村五保供养；流浪乞讨的原因、时间、经过；近亲属和其他关系密切亲属的住址、联系方式；随身物品情况，并填写《求助登记表》。

　　问：受助人员可以得到哪些救助？

　　答：救助管理站工作人员对求助申请进行审查后，对符合条件的受助人员，应根据受助人员的不同需求提供救助。救助管理站按规定为受助人员提供能够满足基本健康和安全需要的食物和住处、提供站内突发急病的救治、帮助与其亲属或者所在单位联系、提供乘车凭证。

　　问：救助管理站及其工作人员应当遵守哪些规范？

　　答：救助管理站应当建立站内管理的各项制度，实行规范化管理。救助管理站及其工作人员应当遵守以下规范：无正当理由不得拒绝符合条件的求助人员的求助；保障受助人员在站内的人身安全和随身携带物品的安全；维护救助站内的正常秩序；不得向受助人员、其亲属或者所在单位收取费用，不得以任何借口组织受助人员从事生产劳动；不准拘禁或者变相拘禁受助人员；不准打骂、体罚、虐待受助人员或者唆使他人打骂、体罚、虐待受助人员；不准敲诈、勒索、侵吞受助人员的财务；不准克扣受助人员的生活供应品；不准扣压受助人员的证件、申诉控告材料；不准任用受助人员担任管理工作；不准使用受助人员为工作人员干私活；不准调戏妇女；自觉遵守国家法律法规、政策和有关规章制度。

　　问：受助人员应该遵守哪些规定？

　　答：对受助人员进行管理是保障救助工作正常进行的必要手段，也是保障大多数受助人员享受救助权利而采取的必要措施。受助人员应当遵守下列规定：遵守救助站内的各项管理制度，不得无理取闹，扰乱救助工作秩序；不得辱骂、殴打救助管理站工作人员或者其他受助人员；不得侮辱、猥亵妇女或者进行其他流氓活动；不得藏匿违禁、危险物品；不得破坏救助设施；不得盗窃、损坏公私财物；遵守其他法律、法规或者规章的规定。

　　问：北京市民政部门在开展救助管理工作方面还有哪些打算？

　　答：作为本市负责救助管理工作的政府职能部门，我们深感这是一项光荣的任务、重要的职责，同时也是一项艰巨复杂的工作。各救助管理站和上级民政部门将从首都的特殊地位和大局出发，根据国务院《救助管理办法》和民政部《实施细则》的有关规定，坚持“既要搞好服务，又要加强管理”的原则，以受助人员的救助需求确定救助内容和救助方式，解决受助人员暂时的基本生活困难，制定完善的内部管理制度，依法实行规范化管理，加强队伍建设，提高服务质量和管理水平。我们将在市委、市政府的统一领导下，与各有关部门和外省市密切配合，协助做好受助人员的疏散工作。我们还将认真研究探索社会组织和个人采取捐赠、志愿服务等方式支持救助管理站工作，探索国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员的方式和机制，促进救助管理工作水平的提高。我们相信，有党中央、国务院和市委、市政府的正确领导，有各有关部门的积极配合，有社会各界的大力支持，有民政干部职工的辛勤努力，我们一定能够把救助管理工作这件大事办妥，好事办好，实事办实。

　　笑话段子、整蛊短语精彩无限 难以形容的开心感觉
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”