英姿勃发的国防新旅———驻玉预备役部队建设综述(图) | ||||
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http://www.sina.com.cn 2003年08月01日11:45 桂龙新闻网-玉林日报 | ||||
——服从经济建设大局,增强后备力量建设。预备役部队是在国家集中力量进行经济建设、现役部队员额进行精简的新形势下应运而生的,它既遵循了节约军费开支,减轻国家负担,实现平时少养兵、战时多出兵的原则,又增强了我国国防整体实力;不仅是顺应世界军事变革潮流,贯彻新时期军事战略方针和我军军事工作改革的一项重要成果,而且是国防和军队建设服从服务于国家经济建设大局的战略性举措。因此,在其组建之初就得到了上至党中央、国务院、中央军委,下至军地各个方面的高度重视和大力扶持,从而为这支新型部队的组建和发展打下了坚实的基础。 ——完善了战时快速动员体制。预备役部队与民兵组织的最大不同,就是预备役部队有一批现役军人作为管理骨干,组织比较稳固,而且预备役人员绝大多数是转业军官和退伍军人,整体素质高,平时按规定进行必要的军政训练,战时可以成建制快速随时动员起来遂行任务。目前,预备役部队除有少数现役军人管理外,预备役人员中复转退伍军人比例达到50%以上,专业技术对口比例达到98%,高学历人才比例达到70%以上,党、团员比例也有相当大的比例,官兵的整体素质明显优化。从部队组织快速动员和实战演练、完成地方抢险救灾等急难险重任务的情况来看,随着平时加强教育训练和管理,战时一旦需要,预备役部队就能够很快动员和组织起来,迅速投入战场遂行各项作战任务。 ——发挥政治优势,确保部队纯洁巩固。无论形势如何发展变化,驻我市预备役部队始终将思想政治建设摆在首位,确保了部队的政治合格。团建立了党委,落实了军队系统和地方党委、政府双重领导制度,保证了党对预备役部队的绝对领导;基层建立健全了党、团组织,坚持了党的组织生活制度,战斗堡垒作用得到了充分发挥;紧密结合预备役官兵特点和思想实际,扎实抓好党的基本路线教育、国防教育、时事政策教育、预备役部队性质和任务教育,部队的思想政治基础更加牢固;严格政治审查制度,定期跟踪考察,确保了部队的纯洁可靠。 ——坚持以作战为牵引,战备制度得到落实。为完善国防动员体制,保障战时动员的顺利实施,预备役部队从担负的任务和作战需要出发,有针对性地搞好战备教育;普遍制订了作战预案和维护社会稳定、抢险救灾、快速动员、机动等方案,以及兵员动员、宣传教育、装备物资请领征用、交通运输、通信联络等保障计划;团建有作战室、作战值班室、战备资料室、战备物资库等设施;有计划地组织战备演练,战备水平明显提高。从部队多次快速动员集结、出色完成各项急难险重任务的情况看,这支部队一直保持着良好的战备状态和较高的战备水平。 ——严格部队管理,各项工作步入正规。各级按照条令条例,狠抓部队管理,有力地促进了部队的正规化建设。现役士兵实行了集中管理、分散使用;预任军官和预编士兵在参加训练和开展活动期间,严格按条令条例实施管理;武器装备全部入库存放、实施定期保养。针对预备役部队寓军于民的实际,各级积极探索新形势下预备役官兵管理工作的特点规律,相继制定了《预任干部管理暂行规定》、《预编士兵管理暂行规定》、《关于预备役部队军事训练统筹经费实施办法》等规定,较好地解决了有关部门和个人对预备役部队建设的职责和义务分工,较好地掌握了人员分布和流动情况,确保一旦有事能够联得上、召得回。 ——充分发挥作用,在用兵中练兵强兵。五年来,驻我市预备役部队不仅在全面建设上取得了显著成绩,而且充分发挥组织严密、突击力强的优势,积极承担地方各种急难险重任务,在两个文明建设中做出了重要贡献。据统计,驻我市预备役部队每年都要出动数千人次,投身两个文明建设的主战场,在用兵中摔打磨练部队,取得了明显的社会效益、经济效益和军事效益。他们在参加2001年南宁抗洪抢险救灾中,成建制快速动员集结,共出动了10个连的兵力,从下达预先号令,到全部投入抗洪战斗,仅用了7小时40分,被南宁市委、市政府授予“御洪先锋”光荣称号,国家国防动员委员会还专门转发了他们快速动员集结的经验材料。 本报记者袁长松通讯员陈镇兴钟启红 来源:玉林日报 责编:宋建洲
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