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　　农村--不该被遗忘的建设角落

　　农村扶贫期待法律松绑

　　漂泊的水中家园

　　当大拆大建的大连模式和日新月异的上海速度成为各地市长的最爱时，城市建设的大跃进便开始上演了。这场新世纪的城市美化运动在把城市变得更漂亮的同时，也在造就一个个财富孤岛—被相对萧条的农村所包围的浮华世界。虽然大多数是在大力举债搞建设，但财富毕竟是在这些光鲜的土地上堆积。

　　城市与农村的财富差距没有必要也无法拉平。但是，在一条几十公里地铁的造价就等于整个淮河治理的地方配套资金时，倾斜的财富无疑开始斜得过头了。

　　一边，是投资总额超过2000亿元的全国近20个城市的地铁项目；一边，是为百亿治水资金发愁的沿淮贫困地区。更可怕的是，贫者越贫、富者越富的马太效应在一个可疑的分洪逻辑下被放大。城市越来越富，也就越来越需要炸开农村的堤围分洪来保护。顺理成章的结果是：对农村而言，越没有钱来治理，便越值得来破坏。而且，这个恶性循环的周期正在逐步缩短。如果说，财力弱小的时代，国家在基础设施的建设中还面临城市与农村两者取一的尴尬，那么，现在已有充足的税收让基本建设在两条战线上齐头并进。

　　我们不能让国民财富分配中一个不公平的结果成为新一轮不公平的理由。那样，日渐对我们的繁荣、秩序和发展构成威胁的贫富分化问题将永无解决之日。

　　中央政府如何通过税收使用中的转移支付来平衡财富，这是一个系统工程。大量的重新讨价还价会让它成为一个可以期待，但很难立刻见效的举措。实际上，还有更直接的财富转移方式—慈善事业。它也许不能完全纠正我们在建设上的人为倾斜所造成的后果，但能够平滑社会—无论在物质上，还是精神上。而且，我们所要做的，只是提供更宽松的法律空间，让富者更乐意、更容易与贫者分享他们的财富。而不是让相当多的财富“不得不”继续留在城市。让公益基金以及捐助者享有更多的运作空间和税收优惠，这种对利益的出让是国家对税收更直接的转移支付。而且，以现有所得税率计算，可以带来两倍以上的民间配套资金。

　　不能共享的繁荣是无法持久的繁荣。这个简单的道理还并不为人们，尤其是富人所完全接受。其实，这就像水利专家总结出的人与水的关系一样简单：人不给水出路，水就不给人活路！在财富的分配上又何尝不是如此。

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