历经风雨见彩虹我省农村经济呈现出良好发展态势 (图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月02日08:25 黑龙江日报

　　我省加快畜牧业发展步伐，实现种植业与畜牧业的主辅换位。双城、杜蒙、安达、肇东、富裕、齐齐哈尔郊区等六县（区）及垦区奶牛存栏70多万头，养奶牛的农户在当地成为建设小康的头雁。图为肇东养奶牛大户范树清的200多头奶牛。本报记者蒋国红摄

　　上半年，我省农业和农村工作既遭受了从未有过的严峻挑战，也迎来了从未有过的历史机遇。在省委、省政府的领导下，全省上下齐心努力，战胜了建国以来最为严重的旱灾，战胜了从未有过的非典疫情，化解一个个不利因素的同时，又抓住了一个个难得的历史机遇。我省农业和农村经济呈现出良好的发展态势，上半年农民人均现金收入实现1514.01元，同比增加241.53元，增长19％。

　　两大因素阻碍农业发展

　　今年的严重旱情仍让人触目惊心。进入4月份以来，全省各地陆续陷入旱魔之掌，干旱高峰期，72个县（市、区）、886个乡镇、7100个村不同程度受灾，农田干旱面积达7544万亩，占耕地总面积的43.8％。干旱不仅导致全省481万亩农作物毁种，还使今年苗情格外差，全省一类苗比上年减少34.2个百分点，农作物生长期普遍拖后15天左右。这些，都将严重影响农产品的产量和质量，全省粮食减产已成定局。

　　干旱最重时，非典又突袭而至。这场疫情，为我省农业经济发展带来了严重影响——农村劳务输出严重受阻；部分农产品出现销售难，外向型农产品加工企业损失严重；农业招商引资合作项目不能如期进行，对外交流与合作受到严重制约；农村旅游、服务业等第三产业也受到较大冲击。据统计，望奎县4～5月份出现了近年少有的“憋猪”现象；5月份全省八成以上的农村大集停市；截至5月末，全省返乡民工达18万人，另有50万人推迟外出务工。

　　不利因素不止这些。优势主导产业弱小，产品市场竞争力不强，粮食产购加销循环不畅，农村二、三产业不够发达，工农两业关联度和农村工业化程度偏低，农业基础设施薄弱等长期以来一直阻碍我省农业和农村经济发展的深层次矛盾，在农产品供求关系发生根本性变化、国外农产品开始大量冲击国内市场、农村劳动力出现严重过剩等新形势下，愈发突出，成为农业发展不容忽视的拦路虎。

　　春风频送绘就发展蓝图

　　天灾和旧疾无法阻挡前进的脚步。党的十六大和省委九届四次全会为全省的发展指明了方向，我省农业和农村工作迎来了一个个难得的发展机遇：中央提出全面建设小康社会，把解决“三农”问题当作近一阶段的工作重点；我省高油大豆示范面积由570万亩扩大到1200万亩；国家首次布局优势产业带，我省五种农产品入围；国家将对粮食主产区实施扶持政策……党和国家实施的一系列举措为我省农业吹来阵阵暖风。“打绿色牌、走特色路”，壮大优势主导产业，大力发展畜牧业……省委九届四次全会和省委工作会议审时度势推出的一个个新举措，为农业和农村经济的加速发展提供了可靠保证。

　　多措并举力促农业振兴

　　为发展农业和农村经济，破解我省全面建设小康社会的重点和难点问题，上半年，我省采取了一系列超常规措施。

　　对优势产业，全力做大做强。省委书记、省长亲自主持召开农业产业化龙头企业座谈会，所有有关部门一把手参会，对企业家提出的问题，现场对接，逐一落实；专门为奶业发展召开全省奶业振兴计划现场推进会；层层落实大豆振兴计划，并通过良种统供、连片种植、技术标准、产销衔接、良种补贴等五个“到位”来确保质量和效益；

　　有限的财力，最大限度地投向农业。全省投入抗旱资金6.5亿元，新增蓄水能力1.4亿立方米；将农业产业化扶持资金规模由过去的每年6000万元提高到1亿元；据不完全统计，今年上半年全省向畜牧业投入达42亿元，比去年增长近两成。

　　整合各种资源，为农民致富提供更大帮助。在黑龙江电视台开播了集信息传递、科教普及于一体的大型综合节目《黑土·家园》；经积极争取，我省的国家财政扶贫资金首次突破2亿元，使全省首批启动的500个扶贫开发重点村的推进工作顺利进行。

　　与此同时，大豆振兴计划、农村劳动力转移、畜牧大省建设，一个个全省性大工程接连展开，围绕奶牛振兴进行的奶牛良种、青贮利用、草原改良、奶源基地、科技推广、疫病控制与乳品安全、乳品加工等七项工程建设稳步推进。

　　措施得力催生亮点频频

　　短短半年间，我省农业和农村工作亮点频现。

　　全省2000万亩两高大豆，全部实现连片规模种植，最大规模超万亩，最小规模也在二三百亩，有的市县大豆种植已占种植业的半壁江山。

　　畜牧业出现了产加销兴旺，数量、质量同步增长的好形势。到6月末，全省奶牛存栏达106万头，同比增长20.9％；奶类产量131.9万吨，增长27.3％，增幅为近年同期最高水平；肉、蛋产量达到95万吨和40.3万吨，分别增长11.5％和9.8％。

　　绿色食品生产又迈新台阶，市场开拓成效显著。上半年全省新认证绿色食品22个，无公害食品68个。全省绿色食品监控面积达1810万亩，比上年增加24.7％，无公害农产品1000万亩，比上年增长1倍，绿色畜禽养殖发展到1060万头（只）。农业产业化经营水平提高明显。截至6月，全省龙头企业已发展到880家，实现销售收入213亿元，利润13.5亿元，上缴税金8.4亿元，分别比上年同期增长14.3％、28.3％、33.7％和37.7％。

　　在农业产业化经营的带动下，订单农业发展迅猛。上半年，全省共落实订单面积6532.9万亩，合同金额205.1亿元，分别比上年增长30.7％和57.8％。

　　（黑龙江日报）

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