本报评论员

　　    十六大以来，党中央对推进政治体制改革作出了一系列部署，最近中办、国办又正式批复了《上海市机构改革方案》。我们要把党中央对上海机构改革方案的肯定，当作是催人奋进的动力，按照市委和市政府的统一部署，统一思想，明确责任，落实任务，力求取得新成效，从政治体制改革和制度建设、创新的高度，认认真真地做好行政管理体制和机构的改革工作。

　　    上海按照率先建立社会主义市场经济运行机制的要求，在党中央和国务院的领导下，从1995年起，已先后两次进行了市级机构改革，适应了当时的形势发展要求，解决了一些矛盾和问题，有力地推动和促进了上海经济社会的发展，同时也为这一次机构改革奠定了良好的基础，提供了宝贵的经验。

　　    机构改革是上层建筑不断适应经济基础的需要。上海进入新世纪新阶段后，经济社会结构发生了巨大变化，经济和社会的管理任务日益繁重，要求也越来越高。因此，新一轮机构改革比起前两次来，更蕴涵着丰富的现实意义，任务也更艰巨。我们必须深刻认识这次机构改革对于上海新一轮大发展的重要性，增强紧迫感和责任感，紧紧抓住转变政府职能这一中心环节，进一步提高政府综合管理和统筹协调能力，使政府管理职能与国际通行规则相衔接，与特大型城市的功能特点相匹配。

　　    改革是永恒的主题。我国现代化建设的实践证明，没有改革就没有创新，没有改革就没有发展。机构改革也同样如此。新一轮机构改革，是建设社会主义政治文明的重要组成部分，是完善社会主义市场经济体制的重要举措，同时也是上海新一轮发展的内在要求。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，结合上海特大型城市的功能特点和经济社会发展目标，实行政企分开；按照精简、统一、效能的要求，进一步转变政府职能，优化组织结构，完善行政运行机制，改进管理方式，提高行政效率，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体系。我们要以高度的政治责任感，稳步有序地圆满完成这次机构改革的各项任务，为上海新一轮发展奠定扎实的体制保证。

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