本报讯

　　中共中央办公厅、国务院办公厅最近正式批复《上海市机构改革方案》。这是党中央、国务院批准的第一个地方机构改革方案。昨天上午，市委、市政府在上海展览中心召开上海市机构改革工作会议，对本市机构改革工作进行全面动员部署。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇在讲话中强调，机构改革势在必行。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，深刻认识新形势下深化机构改革的重大意义，全面把握机构改革的指导思想和重要环节，以高度的政治责任感，稳步有序地做好各项工作，确保圆满完成党政机构改革任务，为上海新一轮发展奠定扎实的体制保证。

　　市委副书记、市长韩正出席会议并讲话，对本市机构改革的主要内容作了说明；市委副书记、组织部长王安顺主持会议。

　　>>上海市机构改革基本原则

　　——上下基本对应。做好与国务院机构改革的衔接，建立与国务院组织框架大体协调的行政组织体系；——因地制宜，从实际出发。根据上海特大型城市的功能、特点和经济、社会发展状况，构建符合城市发展要求，具有上海特点的行政管理体制；——权责明确。一件事情由一个机构为主管理或由一个机构牵头管理，合理划分和界定各部门的事权和分工，理顺部门之间、条块之间以及行政层级之间的关系。

　　上海市机构改革主要内容

　　组建国有资产监督管理委员会（简称“国资委”），为市政府直属的特设机构。市政府授权国资委代表国家履行出资人职责，实行管资产与管人、管事相结合。

　　将发展计划委员会改组为发展和改革委员会。将市政府经济体制改革办公室职能划入发展和改革委员会，撤销市体改办。将市经委、市商委有关经济调控职能和涉及项目审批等职能，原则上划入发展和改革委员会。

　　在市经委、市商委的基础上，组建新的经济委员会，承担本市工业、商业日常运行的行政管理职能，撤销市经委、市商委。考虑到上海城市的功能、特点以及进一步对外开放和发展外向型经济的要求，保留对外经济贸易委员会（外国投资工作委员会）。

　　在药品监督管理局的基础上，组建食品药品监督管理局，继续行使药品监管职能，并负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督和组织协调，依法组织查处重大事故。

　　将安全生产监察局更名为安全生产监督管理局，并改为政府直属机构，负责安全生产的综合监督管理。

　　将信息化办公室更名为信息化委员会，以利于加强国民经济和社会信息化工作。

　　在市政府协作办、市政府接待办的基础上，组建市政府合作交流办公室，增强协作和接待工作的合力。同时，考虑到工作的连续性，暂时保留市政府协作办公室、市政府接待办公室的牌子。

　　经上述调整，市政府设置工作部门45个。

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