福州市救助管理站昨正式挂牌(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年08月02日09:54 海峡都市报

饥饿难耐汉子_成受助第一人

陈静侯：“很久没吃这么好的饭菜了。”

福州救助站首日挂牌　　本报讯昨天上午9时30分，位于福州市西洪路的福州市救助管理站正式挂牌。与以前的收容遣送站相比，救助管理站更多的是温情。与此同时，全省另外11个救助站也正式亮出新牌。

　　救助站更加人性化

　　上午8时许，记者来到原福州市收容遣送站。一条宽敞的道路直通救助房，这是拆除了层层铁栏杆后凸现出来的路段。在装饰一新的救助房里，摆放着新购置的席子、竹枕、被套，还挂着新蚊帐。

　　原有的“审教科”已改为“救助管理科”，减少了很多强制性的味道，而新设置的“生活保障科”则可以为受救助的对象提供比较好的生活条件。

　　该站林站长介绍说，现在站里的住宿条件都有所改善，过去的大通铺改成了现在的两层铁架床，以符合每人活动范围不低于3平方米的标准，现在救助站的条件可以容纳50多个人住宿。

　　现在在救助站寻求救助的人，只要和工作人员说明情况，可以自由进出，而不是像过去那样有严格的限制，只是在离开的时候需要有个告知的手续。而且过去收容遣送的一套严格的管理办法也将取消。

　　9时30分，福州市救助管理站举行挂牌仪式。40多名工作人员全部整齐站立在站门口，用热烈的掌声迎接新站正式启动。

　　35岁汉子寻求救助

　　在救助房外的空场地上，记者见到了一位来求助的男子。

　　9时43分，工作人员开始为他办理手续。

　　工作人员问：“你叫什么名字？”

　　“我叫陈静侯。”

　　“你是哪里人？”

　　“我从小就被父母遗弃在福州涌泉寺里，在庙里生活了几年，八九岁的时候离开寺院到外面过着流浪的生活，靠捡破烂为生。我到过南平、厦门、泉州几个地方。”

　　“把你的身份证拿出来看看。”

　　“我从没做过身份证。”

　　“你今年几岁了？”

　　“35岁。”

　　“你怎么到我们这里来的？”

　　“我已经饿了一天了，我就找到安泰派出所，他们就让我来这里。”

　　问完后，工作人员让陈静侯在登记表上签字，先把他安置下来后，再做进一步调查。

　　这个自称为陈静侯的人还告诉记者，去年他用自己捡破烂攒下的钱开了个饭店，结果一个月就关门了。这次失败给他的打击很大，他一无所有，又开始了流浪的生活，有时候也在工地打点零工。前一天晚上，他在公园里睡觉，结果放在口袋里的钱被偷了，那是他给人打零工的工钱。

　　10时10分，工作人员将陈静侯安排在106房49号床。在这十几平方米的房间里摆着5张上下层的铁床，床上有崭新的草席、竹枕和毯子，床下有洗漱用具。

　　11时30分，小食堂开饭了，食堂服务员端出了肉丝炒芹菜、白菜、淡菜汤和米饭，陈静侯大口地吃着，不时对记者说：“很久没吃这么好的饭菜了。”

　　被骗私渡海南女子得救助

　　正在这时候，一辆警车开进了救助站的院子，福州水部派出所的警察送来了一位少女希望能给予救助。

　　这位少女用很低的声音告诉记者，她叫文秋秋，18岁，来自海南省东方县四更镇旦场村。她和表姐到深圳打工，被人欺骗打算私渡台湾，结果刚上船就被长乐警方抓获，在拘留所里呆了一个月。前一天刚出来，身上还带着钱的表姐就甩下她一个人走了。

　　身无分文的她想找份工作，却因为没有身份证而被人拒绝，她只好向人乞讨。一位路人告诉她可以向警方求助，她这才找到水部派出所。虽然文秋秋知道家庭所在地，但是她说父母和哥哥都出门打工去了，联系不到人。登记之后，她也被救助站留了下来。

　　困难户举家投奔被婉拒

　　让人没有料到的是，下午3时多，居住在福州通湖路的林氏夫妇带着一个20多岁的孩子，来到救助站求助。据这对夫妇称，儿子患有精神病，他们俩没工作单位，希望得到救助。

　　在了解到这些情况后，值班人员向他们说明：他们有房子，不存在无力解决吃住问题，也没有正在城市流浪乞讨，不符合救助条件。经过劝说，林氏夫妇带着孩子回家了。

　　赖着不走可报警赶人

　　救助站日常如何运作？站长林峰表示，新办法出台，不可避免会遇到很多操作难题，但自愿受助、无偿救助，是新的救助制度的基本原则。救助对象必须同时具备《实施细则》所规定的4个救助条件：自身无力解决食宿、无亲友可以投靠、不享受城市最低保障或者农村五保供养、正在城市流浪乞讨度日。4个条件缺一不可。现在福州街头也有一些靠流浪乞讨为生的人员，但不具备前款规定的情形的，不属于救助对象。

　　林峰说，对符合4个条件的救助人员，福州站将按低于福州市城市居民最低保障标准，为救助人员提供最基本的生活权益。救助内容包括吃、住、站内突发急病的救治、帮助与其亲属或者所在单位联系和提供乘车凭证等5个方面。目前福州市还未确定每天的伙食标准。

　　对于赖着不走的人，福州市将按不遵守救助站的规定处理，可报警解决。同时，如果救助对象在站内被发现有“四骗”（骗吃、骗住、骗票、骗钱）行为，也将立刻停止救助。

　　救助工作面临四大难题

　　目前救助遇到的最大问题是如何甄别救助对象，福州市救助管理站站长林峰在接受记者采访时如是说。

　　救助对象难甄别“根据国务院的规定，救助对象必须符合四个条件，但真正执行起来却困难得多。”林峰说：“就像今天来求助的人那样，连身份证都没有，导致救助站联系落实困难。”

　　反复求助难防范有些流浪乞讨人员已经习惯四处流浪，有些人趁机浑水摸鱼反复求助。对这些人救助站将在排查的基础上加以遏止。

　　医疗费来源未定在《实施细则》中规定，受助人员在站内突发急病的，救助站应当及时送医疗机构治疗。“对救助期间发生的急病，我们将及时进行就医，所需费用由当地财政负责。目前福州市尚未制定具体措施。”

　　遣送受助人员难流浪乞讨人员得到救助后，救助站会要求受救助人员所属地区民政部门过来接回当地妥善安置。但在一些中、西部经济欠发达的地区，因民政部门财政紧张，不愿前来接人。

　　本报记者李坚/王萍/肖春道

　　实习生/刘晓松/文／图

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