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全省市委书记市长会总结部署半年经济工作

http://www.sina.com.cn 2003年08月02日10:08 河北日报

  本报秦皇岛8月1日电(记者石磊、贾伟)省委、省政府今天在北戴河召开全省市委书记、市长会议,传达全国防治非典工作会议精神,通报省委常委(扩大)学习会议情况,对全省经济工作进行总结和部署。

  省委书记白克明,省委副书记、省长季允石在会上讲话。省领导赵世居、冯文海、张群生、郭庚茂、吴振华、王学军、孙士彬出席会议。

  会议指出,今年以来,我省经济尽管受到非典的影响,但上半年仍然保持了持续快速健康增长的良好态势,实现了时间、任务双过半。主要经济指标增速较快,保持了速度与效益同步提升,三大拉动趋于协调,各项改革力度进一步加大,对外开放势头良好。但应该看到,这些成绩是在全国经济发展形势较好的大背景下取得的。我省发展快,其他省份发展也快,有的比我省更快。当前,我省经济发展中有几个问题需要引起重视:经济增长速度有所减缓;财政支出压力较大;就业形势严峻;非典对经济的影响在下半年还将不同程度地存在;农民收入增长缓慢。此外,经济结构不合理、城镇化进程推进不快、科教支撑作用不强、环境污染治理力度较弱等问题仍然比较突出。要组织力量深入研究,找准症结,认真解决。下半年,要结合四项重点工作的落实,在增加农民收入、调整产业结构、提高城镇化水平、强化科教支撑、严防非典反弹、加强公共卫生建设、积极促进就业和再就业、保持社会稳定等方面,采取有效措施,保持经济较快增长的好势头,促进经济社会协调发展。坚持全面发展目标不动摇,加快发展不放松,各项工作不停步,发扬成绩,再接再厉,扎扎实实把既定部署推向深入。

  会议强调,发展经济,必须抓住主要矛盾和薄弱环节,突出重点,带动全局。当前,在整体经济工作中,最紧要的是首先抓好投资、民营经济、国企改革和扩大开放四件事。这四项重点工作是事关全局、事关长远的重大战略举措,主要是解决经济发展的动力问题,是经济发展新思路中的重要一环,涵盖了现代化建设各个领域。这既是今年工作的重点,也是今后一个时期的工作重点。要咬定青山不放松,集中精力、一门心思抓好落实。一是要制定工作安排和具体措施;二是及时调整和完善有关具体政策;三是营造良好的发展氛围;四是充分发挥典型示范作用;五是正确处理好改革、发展、稳定的关系。

  会议要求,要根据中央“扩大内需、调整结构,深化改革、推进开放,统筹兼顾、协调发展,促进就业、改善生活”的思路,安排当前,谋划长远。抓好四项重点工作,也要与时俱进,不断提出新的任务和要求,推动全局。第一,要统筹城乡社会发展,促进农民增收。更多地关注农村、关心农民、支持农业;壮大县域经济,抓两头带中间,活跃农村经济;优化农业和农村经济结构,培育壮大主导产业,发展特色经济;推进农业产业化,加大农业投入,提高农业经济效益;推进城镇化进程,以城市繁荣带动农村发展。第二,要大力推进产业结构战略性调整,实现优化升级。改造提升传统产业;积极发展包括信息产业在内的高新技术产业;加快振兴服务业;发挥企业推动结构调整的主体作用。第三,要促进就业和再就业,妥善安排好困难群体的基本生活。巩固和强化就业再就业工作“一把手”负责制;千方百计扩大就业;全面落实扶持就业和再就业的各项优惠政策,切实关心群众生产生活;积极做好非典过后劳务输出工作。第四,大力增收节支,加强宏观调控。进一步加大税收征管力度,强化重点税源管理,依法依率,应收尽收,确保财政收入稳定增长。支出要留有余地,保证重点开支,压缩一般性开支。进一步强化预算约束,加强财政资金管理和监督检查,加强对信贷投放的跟踪监测。

  会议指出,要更加注重经济与社会协调发展、城乡协调发展、地区协调发展、人与自然协调发展;更加注重政府的社会管理和公共服务职能;更加注重全面把握宏观调控的各项目标;更加注重全面提高人民的物质生活、文化生活和健康水平。一要加强公共卫生建设,构筑“防疫大堤”。加强疾病预防控制体系建设,全面提高应对突发公共卫生事件的能力;加快农村卫生发展,改善农民卫生服务条件;加强环境卫生体系建设,广泛开展全民爱国卫生运动。二要实施科教兴冀战略,强化人才支撑。推进科技进步;优先发展教育事业;加强人才引进和开发。三要发展文化体育事业,全面提高人民的物质文化生活和健康水平。抓紧出台相关文件,贯彻落实好省委、省政府关于加强和改进体育工作的意见;准备好全省体育工作会议,做好第九届吴桥国际杂技艺术节的筹备工作;加强公共文化体育设施建设、管理和保护,开展全民健身活动。四要做好人口资源环境工作,走可持续发展道路。做好人口和计划生育工作;合理开发和节约使用自然资源;集中力量解决环境污染问题,加强重点流域、重点区域污染防治;进一步治理整顿土地市场秩序;加强城市环境综合治理;加强农村环境治理。五要坚持“两手抓”,全力维护社会稳定。精心组织实施好“护城河”工程,打击各种犯罪活动;高度重视群众来信来访工作;切实加强安全生产监督管理;密切关注汛情,确保安全度汛;深化机构改革,转变政府职能;切实转变政府工作作风,加强调查研究。

  会议要求,各级党委、政府要高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜,切实做到讲政治、顾大局,始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要以“三个代表”重要思想为指导,进一步加强和改进领导班子和干部队伍建设,不断加大培训力度,提高各级领导干部的工作能力和工作水平。要以改进会风、文风为突破口,切实转变工作作风,更多地深入基层、深入群众,认真解决好群众反映强烈的实际问题。要始终保持高度的政治敏锐性,切实维护好社会稳定,为加快改革和建设提供良好的环境。

  省政府秘书长尹亚力及省直有关部门负责同志参加了会议。


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