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小区准业委会“倒阁”风波

http://www.sina.com.cn 2003年08月02日10:12 现代快报

  快报记者 言科实习生江薇薇业主委员会还没完成法定登记程序,即遭到小区179名业主的集体署名投诉,称该业主委员会的筹备、选举过程违规。新闻索引:业主委员会还没完成法定登记程序,即遭到小区179名业主的集体署名投诉,称该业主委员会的筹备、选举过程违规。

  上个月开始发生在南京市城南一品嘉园的这起“准业主委员会”之争至今仍未平息,
有关部门正在斡旋,协调。变数:准业委会突遭投诉

  一品嘉园由南京中北房地产开发公司开发,位于秦淮夫子庙琵琶街,因紧邻夫子庙景区,被开发商和有关部门寄予厚望———“打造风景中的风景”,去年3月31日房屋交付后,业主陆续入住。

  在交付一年多以后的今年4月份,小区方开始筹建业主委员会,筹备组工作人员由开发商、当地居委会的有关人员组成。

  前期的筹备工作也按“通行”的做法进行———在公告栏里通知众业主即将开始选举,公示了数名候选人的姓名和包括职务、学历、工作单位在内的基本情况,随后就印制选票,上门让业主们投票。但事后证明,筹备组上述所做的每一个步骤都给业主们后来的“倒阁”埋下了伏笔。

  在统计完选票、并选出了九名首届业主委员会成员后,筹备组即按程序将材料上报秦淮区房产局物业管理科,如果得到批准,理论上说一品嘉园的首届业主委员会即告合法成立。

  但就在这节骨眼上,包括秦淮区房产局物管科、当地居委会和派出所突然收到了有179名小区业主的署名投诉材料,称“业主委员会的产生不能体现我们业主的意志,我们不同意”。困惑:候选人是谁推选的

  业主们实际上是对业主委员会前期选举工作的不透明表示自己的不满。柳寅书老人是小区业主之一,他回忆当时“小区保安曾经连续四次上门,要求我填写选票”。但都被他拒绝,“因为上面的人我一个也不认识,要我怎么选他?”

  很多业主也表达类似的看法:“我甚至连这些候选人是男是女都不知道,我选了是对他(她)不负责,还是对我自己不负责?”

  记者在业主手中看到一些空白的选票,上面印有每户的门牌和编号,右下角还有签名栏,要求业主签名确认选票。有业主认为,这不符合相关法规:“我不接受记名投票。”

  牵头“倒阁”的业主们告诉记者,他们至今都不知道每个候选人的确切得票数,有关部门仍未对他们公开这些数据,他们也没听说过有哪个业主参加了唱票和监票。

  除此外,候选人是如何产生的,也让业主们疑惑。在6月22日中北房地产公司告所有业主的公开信上写道:“在13幢业主中推举出16位初步人选”。业主对此很奇怪:“谁推选了?我们怎么不知道。”首肯:新业委会紧急筹建

  值得注意的是,首届业主委员会尚未开始工作,业主们何以断言其不能代表自己的利益?

  据了解,此次业主委员会选举风波前,小区部分业主就小区会所问题一直与开发商“中北房产”僵持不下。在当初买房时,中北房地产开发公司曾承诺给业主们提供400平方米的会所,但一直没有兑现。会所问题被搁置,部分业主寄希望于新的业主委员会。

  同时,还未经秦淮区房产局物管科批准的业主委员会已经悄然召开首次会议。业主夏先生告诉记者,据他了解,业主委员会的议题为“一楼住户的防盗栏问题和烟道测试问题”,众业主关注的会所问题并不在议题范围之内。

  这让业主们在失去信心的同时,更加坚定了“倒阁”的信念:“我们需要的是能够代表我们切身利益,为我们说话的业主委员会。”

  发稿前,记者了解到,业主们已经获得有关部门的“首肯”:可以组建自己的业主委员会筹备工作组。原在业主委员会中占有席位的中北房地产开发公司宣称,其职工全部退出业主委员会,并为避嫌不参加新的席位竞选。“新”首届业主委员会的筹建工作正在紧张进行中。专家:诉求民主正常正当

  此事中,业主们表现出来的自主意识颇引人关注———业主柳寅书是南京邮电学院的退休教授。他自称是在一次外出倒垃圾途中被“卷”入这个纠纷的,现在他已成了小区内业主们的主要代言人和积极活动者。

  在接下来的一个多月里,柳教授开始以翻阅法规、走访专业人士开始了自己的维权路。类似柳老这样“被动”致力于小区事业的业主不在少数,小区中央小池中的亭子成了“议事园”。

  南京师范大学社会学博士徐翔认为其未尝不是件好事,“来自基层的民众对类似社区自治这样的民主的诉求,是正常的也是正当的。因为其与民众的切身利益息息相关:随着以社区逐步成为一个重要的社会单位,越来越多的社会功能正由政府分解到社区里。”

  “在这种背景下,民众们能做的就是看紧眼前的东西,这也必然要求他们通过自己的努力去影响决策,以维护自己利益,其最基本的权利就是选举和被选举权,从这个意义上说业主们的行为是自觉的。”徐翔补充说,“这些显然还处于初级阶段,还要依赖有关部门使其能良性、有序地发展。”


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