在单位的一次人员分流中，汤卫国的档案被转到原单位——浙江省乡镇企业局。可乡镇企业局既没有按照有关规定安排其工作，又不给他缴纳养老保险、医疗保险金。为了维护自己的权益，汤卫国向法院提起诉讼。官司赢了，汤卫国却陷入了更大的困惑中。

　　6月23日，杭州市中级人民法院作出判决，确认汤卫国与浙江省乡镇企业局双方的劳动关系，并要求浙江省乡镇企业局为其补发工资、补缴养老保险、医疗保险金。同时，法院还规定，浙江省乡镇企业局在20天内履行法院的判决。

　　官司赢了，汤卫国高兴了没几天，又陷入了深深的困惑之中。

　　汤卫国告诉记者：“我拿着法院的判决书，不下15次去浙江省乡镇企业局，要求执行法院的判决。可是，浙江省乡镇企业局的有关部门你推我，我推你，相互之间踢皮球，我无奈，找局领导，一位乡镇企业局的党组领导对我说：‘你要工作，要工资，去找法院安排，向法院要钱。’”

　　汤卫国原是杭州市拱墅区乡镇企业局的一名职员，1995年2月，调到《浙江乡镇企业报》工作，一年后，汤又调入《改革月报》杂志社工作。此后，因为改革月报集团公司等单位存在严重问题，2001年4月浙江省人民政府对其进行了整改，根据省政府规定，凡从原省属单位调来的人员原则上回原单位安置。这样，汤卫国就应该回浙江省乡镇企业局工作。

　　2002年3月10日，浙江省政府有关部门开具调动介绍信给《浙江乡镇企业报》的上级单位浙江省乡镇企业局，并将汤卫国的人事档案材料、工资转移证一并交给了浙江省乡镇企业局。

　　可是，浙江省乡镇企业局认为，汤卫国与省乡镇企业局之间从未建立劳动合同关系，也无事实上的劳动关系；汤卫国原调出单位为《浙江乡镇企业报》，该报社已被撤消，员工已下岗分流完毕。而省乡镇企业局所属的企业也正在改制中，大量职工要分流安置，要省乡镇企业局再安置汤卫国，实在是强人所难。因此，汤卫国与浙江省乡镇企业局之间的劳动关系无法确定，汤卫国的劳动者“身份”也就迟迟得不到确立。

　　汤卫国认为，他和省乡镇企业局已经构成了劳动关系，按照规定，省乡镇企业局应该给予安置，给付工资和养老保险待遇。不得已，汤卫国向拱墅区人民法院提起诉讼，要求浙江省乡镇企业局为其缴纳养老保险、医疗保险、住房公积金、补发工资等。

　　杭州市拱墅区人民法院审理后认为，汤卫国的档案虽然以调动的形式被省乡镇企业局所接受，但是双方没有书面的劳动合同，不存在事实的劳动关系，对汤卫国的诉讼请求不予支持。

　　法院判决后，汤卫国不服，遂向杭州市中级人民法院上诉。杭州市中级人民法院经过审理后于6月23日作出判决，认为：浙江省乡镇企业局作为《浙江省乡镇企业报》的开办单位，已经接受了汤卫国的工作调动介绍信和档案材料；汤卫国经再一次人事调动与浙江省乡镇企业局建立了劳动关系，故确认浙江省乡镇企业局与汤卫国于2002年3月10日起建立劳动关系；浙江省乡镇企业局应当为汤卫国安排工作，补发工资，补缴养老保险、医疗保险金；浙江省乡镇企业局应于判决生效之日起20天内履行完毕。

　　就在这20天里，汤卫国一次、二次，十几次地到浙江省乡镇企业局，要求确立自己的“身份”，要求局里履行法院的判决。可是浙江省乡镇企业局就是不执行，让汤卫国十分沮丧。汤卫国说：“我是一名从事党的新闻工作20多年的同志，现在，我已经连续17个月没有领到一分钱工资，生活十分困难。”

　　官司赢了，可劳动者的“身份”依然确立不了。7月22日，汤卫国来到杭州市拱墅区人民法院，要求强制执行。到记者发稿时获悉，杭州市拱墅区人民法院已立案受理。我们将继续关注事态的发展。

　　（来源：本报记者李刚殷）

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