李杰苑晓申

　　一年前，正定县畜牧水产局因各项工作普遍较差，受到县委、县政府“黄牌警告”，局领导班子进行了调整。一年后，该局打了一个翻身仗：畜牧业在全市名列前茅，畜牧生产、兽医、动检、信息、产业化等多项工作被评为先进，荣获县级文明单位、突出领导班子等荣誉，多项工作得到县委、县政府和群众的充分肯定。仅仅一年时间，正定县畜牧水产局就实现了从“黄牌警告”到各项工作名列前茅的转变。仔细思考、品味这一变化，对人们当有积极的启示意义。

　　树正气以振奋精神，树正气以统一思想。要想把一个单位的工作搞上去，首先要有干事业的浓厚氛围，要有一股拼搏向上、甘于奉献的正气。反之，如果正气不盛，则邪气必然上升，人心涣散，事业发展根本无从谈起。2002年6月，正定县委、县政府调整乡局级班子，侯俊湘从一镇之长接任畜牧水产局局长，可谓“受任于危难之际”。打开新局面的突破口在哪里？关键是什么？他静下心来，认认真真地思索着。经过与干部职工进行多次座谈，他得出了这样的结论：改变目前的局面，要做的事情确实很多，但树正气最为关键。针对不求有功、但求无过的思想，以及一盘散沙、精神涣散、积极性不高的现状，全局干部职工集中时间，开展了为期半个月的“三树、三查、三看”整顿活动，把树立大局意识、中心意识、创新意识、争先创优意识和爱岗敬业意识作为主要整顿教育内容。通过整顿，使大家清醒地认识到：工作岗位既是自己的安身立命之所，更是为国家和人民奉献之地；全面建设小康社会，发展县域经济，每一个人的责任都十分重大；只有竭尽全力干好自己的工作，才能上不愧党，下不愧民，才能算得上称职。经过这一整顿教育，干部职工的精神面貌焕然一新，正气大大上升，歪风邪气也就失去了“市场”。

　　抓班子、带队伍。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。恰如俗话所说的那样：火车跑得快，全靠车头带。领导班子就是引领一个单位前进的火车头。上任之初，侯俊湘就多次召集局领导班子成员，召开推心置腹、坦诚相见的座谈会，以真诚换取了大家的真心。同时他在工作中，注重发挥每名班子成员的主观能动性，不搞一言堂，群策群力，扭转了议而不决、决而不办、各行其是的局面，呈现出了工作大家想办法、出主意，抢着干、争着干的良好局面。

　　“严”字当头加强管理。管理，无论对于一家企业还是一个单位，都是十分重要的事情。这既是一项基础工作，又是一项长期工作。管理不到位，工作搞不好；管理不严格，工作上不去。为此，他们先后修改制定了《考勤制度》、《考核奖惩办法》、《财务管理》等十多项规章制度，用科学严密的制度来约束每名干部职工的一言一行。令出法随，绝无戏言。局机关里，作风疲塌、工作敷衍塞责的两名工作人员被调出，说情风四起，但该局领导并不为之所动，坚决按原则办事。同时，还采取不定期、不打招呼的办法，随时随地抽查每个局属单位的工作，了解第一手材料和真实情况，并根据工作状态实行了“能者上、庸者让”的用人制度，果断地更换了12名不称职的基层畜牧兽医站站长，在干部职工中引起强烈震动，形成了工作严格按制度办、决定的事情认真落实的良好作风，确保了各项工作的开展。

　　咬定发展这个根本，努力为群众办实事。发展是执政兴国的第一要务，我们的一切工作都要围绕着这个“第一要务”来进行。衡量一个单位工作干得好坏、成效大小，最终要看是否为群众、为农民带来了实实在在的经济利益，和是否促进了本行业、本部门效益的显著提高。

　　侯俊湘在带领班子成员进行大量调查、研究的基础上，针对全县畜牧业发展实际，结合本部门特点，提出了“团结、稳定、发展、提高”的八字方针，把提高为农民服务质量、服务水平作为重点，把提高畜牧业科技含量作为突破口，把牧业增效、农民增收作为目标，紧紧围绕奶牛、禽蛋、瘦肉型猪三大特色产业，在产业化上求发展，在防疫灭病、良种繁育、饲料饲草和社会服务体系上求创新，在规模养殖上求效益，在安全卫生和质量上求提高。积极引导农民建设各类养殖小区，整顿规范了畜禽良种引进、繁育行为，形成了优良、高产、优质、标准的畜禽群体，保证了农民养殖利益不受侵害。同时以邯村奶牛养殖小区为样板，在广大农民养殖户中积极推广“畜、沼、肥”三位一体的生态养殖模式，并积极落实省、市、县的优惠政策，使全县奶牛小区建设得到了较快发展，农民奶牛养殖户的效益得到了较大提高。在此基础上，进一步健全服务体系，把强化畜牧业产前、产中、产后服务作为畜牧业发展的有效保障来抓，按照“以服务促发展、以发展带服务”的思路，通过狠抓服务体系建设，使全县防疫灭病、饲料加工、运输等畜牧业服务组织得到了规范，动物检疫、兽药监督、安全监控等执法体系得到了加强。投资365万元建成了全省县级一流的兽医门诊大楼和畜产品检测中心，大大提高了为农民服务的水平。

　　目前，正定县畜牧业产值已占到了全县大农业的“半壁江山”，农民人均靠畜牧业收入达到2163元，靠畜牧业实现小康的农户达到21000户，畜牧业成为振兴农村经济、增加农民收入的支柱产业。许多农民称赞道：这一年来，畜牧水产局干部职工的作风真是大变样了，扎扎实实地干了许多利民、富民的好事实事，他们是在用自己的实际行动实践“三个代表”啊！

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