仁寿县职业教育可持续发展的探索与实践

http://www.sina.com.cn 2003年08月03日03:49 四川在线-四川日报

　　仁寿人会考试,全川闻名。自恢复高考以来,仁寿县始终是全省数得着的升学大户。“27年长盛不衰,红旗不倒”是仁寿人的骄傲。

　　令人瞩目的是,在高考升学人数居高不下的同时,仁寿县职业中学招生人数也出现了连年增长。这在近年高校连续大扩招,中等职教生源大滑坡的背景下尤显突出。

　　仁寿职教何以逆风飞扬?

　　“把职教作为智力型支柱产业来抓!”

　　仁寿,典型的丘陵农业大县、工业小县、财政穷县,157万人口中农村剩余劳动力近40万。

　　直面县情,仁寿县的决策者们清醒地认识到,仁寿县域经济发展和社会进步,农民致富奔小康,都绕不开“人”的问题。“将沉重的人口负担转化为丰富的人力资源”,仁寿定下攻坚之策。大力发展职业教育,成为重要的突破口。

　　1999年,仁寿县全面实现“双基”目标的次年,被仁寿县委、县政府确定为“仁寿职教发展年”。在8月召开的全县职教工作会上,时任县长的王荣木提出:“把仁寿职教作为一项全民参与的智力型支柱产业来抓。”

　　这年,仁寿县颁发了《大力发展职业教育的决定》,把发展职教纳入经济和社会发展的总体规划,统筹制定职教发展计划及相关政策,强调仁寿职教的发展“必须符合仁寿的客观实际,必须在人力资源的整体开发、农村产业结构的优化调整、社会经济的全面进步中发挥更大的功能和作用”。

　　观念的创新,有力地扭转了“重普教轻职教”的局面。一切有利于职教发展的积极因素和条件,都被视为可能的职教资源进行了优化组合、有效配置。

　　办学环境上,县委书记领衔全县职教领导小组,统筹决策、协调全县职教发展中的重大问题;建立了县级领导联系职业学校制度和相关部门与职业学校联合办学制度;出台了一些筹集职教经费的有利政策;合理进行了职教校点布局调整,避免了分散办学和重复办学带来的资源浪费,逐步形成了一校多制,一校多用,资源共享,优势互补,各校协调发展的新局面。

　　办学体制上,积极鼓励和大力支持部门及其他社会力量举办中等职业教育或职业培训,实现职教办学主体多元化。3年时间,全县创办民办职业高中4所,在校生人数达2600人,学校数和学生数分别占整个职业高中学校数和学生数的50%和29%。

　　招生制度上,实行春、秋两季招生,既有效遏制了春节后初中学生相当数量的流失,继续巩固“普九”成果,又确保了职中办学规模,有效地破解了职中招生难的困境,全县职中招生一年一个新台阶。仁寿职教迎来发展的春天。

　　“办学找市场,竞争求生存”

　　职业高中大都由办学薄弱的普通中学改建而成,先天不足。更兼对职业教育的规律缺乏认识,办学时起时伏。仁寿县教育局局长张景华从事职教多年,深谙个中艰辛。“职业高中的办学必须走出普通高中办学的框框,职业技术教育必须遵循自身的规律。”1998年11月,他亲率全县职中校长赴自贡、遂宁、德阳等地学习考察,博采众家之长。“办学找市场,发展靠自己,竞争求生存,出路在改革”,在市场经济条件下,要实现职教的可持续发展,必须树立市场观、人才观、质量观、改革观和现代竞争意识、品牌意识、外宣意识。仁寿职教办学新理念破茧而出。

　　坚持以普教为基础,职教为纽带,成教为网络,三教相互沟通,协调发展;立足县域经济发展和全国人才市场需求,确定每所学校的发展方向和重点专业,形成各自的专业特色和办学优势;每年拨出10万元专项经费,培训职教专业师资;多渠道筹措资金,添置更新专业设备、设施。县教育局强化教育行政统筹,盘活现有职教资源。

　　仁寿二职中校长周尊登说:“生源就是规模,就是效益,就是学校的发展。”只有出口畅,才有入口好。职业教育的“倒推法则”,让仁寿职业学校认识到,学校的质量信誉和品牌,是决胜生源市场的法宝。

　　着眼市场,打造核心竞争力,追求做大做强做精,仁寿职教开始历时三年的整合再造。

　　目前,职业学校长班短办,短班快办的现象在仁寿得以根本清除。全县职中专业设置已由1998年的42个精简到28个。仁寿一职中的服装与设计、二职中的电子声像、县成人中专的机电与维修、四职中的工业与民用建筑等专业跻身眉山市中等职业学校重点专业行列,发展势头良好。四校的四个主专业班就达64个,学生3207人。

　　专业教师专业化步伐明显加快。按照三年内专职专业教师人数达到专任教师总数的75%以上,专业师资合格率达90%以上的要求,职中专业课教师被有计划地派到相应的企业参加专业实践。目前,全县有骨干专业教师和重点专业学科带头人23人。

　　与企业联合办学,对学生实行定向培养。仁寿二职中与广州帛汉电子有限公司联合办班,采取“学习→实习→学习”的三年制培养模式,使人才培养的规格、层次和水平与企业的需求同步,受到企业、学生和家长的欢迎。

　　积极构建学生成长的立交桥。在就业市场的拓展上,县教育局和各职中都成立了专门的毕业生就业服务指导机构,与全国468家大中型企业建立了长期合作的供求关系,形成了强大的就业网络体系。积极进军升学市场。抓住国家发展高等职业教育的良机,在学生自愿、家长支持的前?嵯伦榻ǘ钥谏О?,职中学生高考升学的人数连年上升。今年全县520名职高生参加高考,502人上线,80人升入本科院校,仁寿四职中的许波以620分居全省同类专业之首。

　　目前,仁寿职教培养的8万多学生,7万多人外出务工,1万多人扎根乡土,有近80%的毕业生年均收入在1.2万元以上。据不完全统计,外出务工的7万多人每年寄回家的钱高达4.6亿元,是仁寿县财政年收入的2倍多。

　　“在广大农村,加快人力资源向人力资本转变,中等职教大有可为!”张景华踌躇满志。

　　王小龙　胡建辉　本报记者刘骞

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