据中国青年报报道“儿童营养膳食和食品安全应该有法律保护，发达国家的经验证明，立法是儿童健康成长的根本保证。”中国疾病预防控制中心营养与食品安全所研究员荫士安7月28日在《未成年人保护法》研讨会上强调，“行政命令和文件不能代替国家立法。”

　　荫士安研究员说，最能说明立法能保证儿童健康成长和提高国民素质的例子就是日本。1931年，日本18岁男青年的平均身高161.8厘米，女青年身高为151.2厘米。上世纪40年代后期，日本政府先后颁布了与营养相关的法律，包括营养法、营养改善法、学校供餐法。到1985年，日本18岁男女青年的身高分别达到171.8厘米和157.8厘米。

　　荫士安说，改革开放20多年来，我国对儿童营养膳食已经开始重视，先后发布很多行政文件，但行政命令和文件有其局限性，绝对不能代替这方面的立法。

　　为提高全民族的身体素质，农业部等7个部委局联合于1999年开始在北京、上海、天津、广州、沈阳开展“学生奶计划”的试点工作，取得了良好效果。“学生奶计划”在全国各省会城市实施也近两年了，但是这样利国利民的好事却遭遇困难重重。

　　荫士安说，由于没有相关法律法规的保证，在执行过程中任何一个有点权力的人就能决定在其管辖范围内推广或取消“学生奶计划”。而与之对照鲜明的是，二战后日本是由政府制定法律，由学校给学生提供以牛奶为主的课间营养餐，任何部门或人员均无权擅自改变或取消。20世纪60年代日本人均占有奶量只有22公斤，1985年已增至60公斤。而我国，至今人均饮奶量还不到10公斤。

　　新闻链接

　　幼儿园凸现六大隐患

　　据北京青年报报道卫生部8月1日决定，将在今年8—9月对全国11万所幼儿园的卫生保健工作进行监督检查。

　　近年来，一些地方放松了对托儿所、幼儿园的管理与监督，卫生保健方面存在不少问题：①卫生保健管理制度不健全或执行不力；②儿童生活环境欠佳；③膳食不合理；④食品卫生状况差；⑤幼儿园的保教人员上岗前和每年一次的健康检查得不到很好落实；⑥意外事故如跌伤、烫伤等时有发生。

　　笑话段子、整蛊短语精彩无限 难以形容的开心感觉
　　新浪邮箱雄踞市场第一 真诚回馈用户全面扩容
　　新概念英语 口语 出国考试 考研暑期限时优惠
　　无数人梦寐以求的境界，亲密接触，激烈搏杀，包你爽上“天堂”