济阳，战略地位突变——在济南市新的发展规划中，“北待”改为“北跨”。济南北跨，就是跨过黄河，向北扩展。一过黄河，就是济阳县。
济阳是农业县，第一产业在ＧＤＰ中所占比例达24·8％。济阳是个“边缘县”。1950年以来，济阳先后归过德州、聊城、滨州、淄博，无论归谁，它都是边缘——在行政区划的边缘，也在贫困的边缘。1990年，济阳划归济南，这次离大城市近了，只有一河之隔。但黄
河这道屏障的阻力太大，从济南到济阳，只有一座黄河公路大桥和一座浮桥，每次过往要交过桥费，让计划在济阳投资的商家望而生畏，交通不便使济阳与济南形近实远。在这样的背景下，可以想象，济南北跨对济阳的发展来说，意义何其大。
换个角度看，济南北跨就是济阳南跨。济阳不等不靠，适时提出“融入济南，承接辐射，打造优势，建设三区”的发展总体思路，争取通过几年的努力，把济阳建成济南市的新兴工业区、都市农业区和特色新城市区。济南北跨，济阳南跨，两股积极性交汇在一起，使济阳这片长期沉寂的土地萌动着发展春潮。
今年6月6日，济阳的济北经济开发区被列为省级开发区，进入开发区不仅享受一系列优惠政策，更为诱人的是，济阳人均水资源拥有量是市区的10倍，劳动力价格是市区的一半。总体测算，在济阳投资，成本比在济南市区低50％以上。7月4日，济阳县委、县政府把济南市工业口的官员和部分企业家请到一起，开了个恳谈会。县长张新文说，前几年来开发区落户的企业，没有一家不盈利，足以说明济阳有适合投资的优势。会后，城区的不少企业到济阳考察，有的已形成了投资意向，行动快的已签约。
建成都市农业区的想法，实施起来看来需要一定时间，但其中沿黄河、主要交通干线建设30万亩速生丰产林的计划，与济南市的大绿化格局相契合，把这一带建成休闲娱乐的氧吧公园，前景诱人；建特色新城区，亮点在于建设一个区域综合开发面积1万亩、1800亩水面的澄波湖公园，并依此建设一片凸现园林特色的商居区，形成与产业发展相配套、城市功能齐全的新城区。
在讨论济阳的发展规划时，很多人认为，能不能“融入济南”、“建成三区”，关键是做好“跨”的文章，彻底消除黄河的屏障。过去济阳发展慢，在很大程度上是因为有一部分地区属黄河分洪区，承担着关键时候保卫济南的功能，现在小浪底工程的建设在很大程度上缓解了济南段的压力。另一方面是交通的限制。现在这一限制正在消除，一是经过多年的争取，黄河一桥对济阳车辆实行优惠；二是市里要建设黄河三桥；三是济阳自己通过市场手段，投资2·87亿元，正在建设直通济南国际机场和济南东部产业带的济阳黄河公路大桥，建成后，从县政府驻地到机场用不了10分钟。济阳与济南市区的距离正在快速拉近。
7月17日，总投资5亿多元的10个工业项目冒着大雨同时开工。台湾商人大鲁阁织染公司董事长谢修平兴奋地说：“水就是财，雨天开工，预示着企业兴旺，济阳发财！”也许说济阳“发财”还为时过早，但我们已经感觉到，济阳在萌动，济阳大发展的步子、跨河入城的步子，在加快。
