海关新风办事处借助高科技“天眼”

　　船舶航行途中可提前报关

　　本报讯广州海关新风办事处通过利用ＧＰＳ对船舶进出境通关进行全程实时监控，进口货物在船舶航行途中即可提前报关。该办事处负责人日前在接受记者采访时表示，通过这种报关模式，货物抵港后通关时间可以缩短1天，真正实现当天清关，满足企业“零库存”的需求。

　　据介绍，随着我国加入世贸，越来越多的跨国公司在珠江三角洲建立了生产基地，新的经营生产理念和运作方式特别是“零库存”物流管理的迫切需求，对海关工作提出了许多新课题。而日夜穿行于珠江口“黄金水道”来往港澳的小型船舶，仅海关新风办事处辖内就有400多艘，占了广州海关的一半。考虑到传统的小型船舶中途监管模式无法做到高效验放，制约着进出口业务的高速增长，以船舶和船员分类管理和信用管理为基础，利用全球卫星定位系统（ＧＰＳ）、公共数据信息平台等高科技手段，对小型船舶进出境通关全过程进行动态实时监控的监管改革去年率先在新风办试点。海关借助“天眼”，可以随时掌握珠江口那些安装了ＧＰＳ的船舶的位置及状态，在正常情况下，这些船舶可以快速通航。

　　作为珠江三角洲航运界的龙头大哥，广东省航运集团属下的珠江代理有限公司首先尝到了甜头，该公司租用的船舶“珠船305”于2002年4月安装ＧＰＳ，现在平均每航次节约时间2至3小时，节约了油料，减少了因挤迫、停泊于中途监管锚地待办手续而发生的海损事故。目前，新风办辖内已有100多艘船安装了ＧＰＳ。广州滨海水运公司主动申请为5艘船舶安装ＧＰＳ　，其中千吨船舶“广滨机80”，由原来的2天1个进口航次增至3天2个进口航次，每次载运四五十个集装箱，承揽货物的能力大为增强。

　　越来越多的进出口企业也首选直航船为运输船舶，以享受提前报关的通关便利。广州本田汽车公司的新车型刚刚投产时，一些汽车零配件急需从新风口岸进口，企业的“零库存”迫切要求缩短通关时间，该公司遂派人到海关咨询有没有实现当天清关的办法，新风办建议他们选用安装ＧＰＳ的船舶运输，进口货物在船舶航行途中即可提前报关，货物抵港后通关时间可以缩短1天。

　　通关效率的提高，使新风办每年处理的业务量也以两位数的速度递增，税收连年创新高，人均征税数居广州海关首位。去年在我国入世后关税税率大幅下调的情况下，税收仍达17．53亿元。今年上半年税收入库数已达11．03亿元，比去年同期增长了52％。

　　姚伟新　李利坚　陈伟秋

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